《村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)景觀生態(tài)環(huán)境保護與規(guī)劃》首先從建設用地再開發(fā)概況、建設用地再開發(fā)的理論與方法、建設用地再開發(fā)類型劃分與現(xiàn)狀評價三方面進行理論介紹,然后從景觀生態(tài)環(huán)境調查與評價、弱質景觀環(huán)境空間評價與識別、建設用地再開發(fā)生態(tài)規(guī)劃三方面對《村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)景觀生態(tài)環(huán)境保護與規(guī)劃》創(chuàng)新研究問題——弱質景觀評價進行針對性介紹,最后通過案例分析對村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)進行具體闡述與分析,詳細全面地完成對村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)的系統(tǒng)性研究。
《村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)景觀生態(tài)環(huán)境保護與規(guī)劃》可供從事土地資源管理、城市規(guī)劃與管理及其相關領域的機構、企業(yè)人員及高等院校研究人員和師生閱讀。
適讀人群 :從事土地資源管理、城市規(guī)劃與管理及其相關領域的機構、企業(yè)人員及高等院校研究人員和師生閱讀
“建設用地再開發(fā)研究叢書”是國土資源部建設用地再開發(fā)重點實驗室、廣東省土地利用與整治重點實驗室、廣東省土地信息工程技術研究中心組織編寫的一套系統(tǒng)介紹建設用地再開發(fā)的理論方法、關鍵技術、政策制度與典型案例的叢書。本叢書立足于中國社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和資源環(huán)境現(xiàn)狀,以支撐建設用地再開發(fā)健康、規(guī)范、有序地發(fā)展為目標,突出理論性、實踐性和前瞻性,可為各級政府部門、技術機構、企業(yè)和社會各界系統(tǒng)理解和全面認識建設用地再開發(fā)理論方法、技術流程和管理模式提供參考。
隨著社會進步和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國建設用地面積迅速擴增,占用了大量優(yōu)質耕地,然而現(xiàn)有存量建設用地整體使用效率低下,由此引發(fā)區(qū)域國土空間結構失衡、土地資源的破壞和浪費嚴重、土地資源后續(xù)供應力不足等問題。中國人多地少,人均土地資源稟賦偏低,局部經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)土地開發(fā)強度已接近資源環(huán)境承載能力的極限,如珠江三角洲中心多數(shù)城市土地開發(fā)強度己超過30%,部分城市達到60%,幾無土地供求空間。
為切實落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,國土資源管理部門相繼出臺了《新增建設用地指標管理制度》《基本農(nóng)田保護責任制度》《耕地占補平衡制度》《土地利用總體規(guī)劃管控制度》等,不斷加強耕地保護與建設用地管控力度。國土資源管理部門一味地“堵”“控”,一定程度上阻礙了經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、效率,引起了社會的不滿。“堵不如疏”,應摒棄粗放的土地利用方式,思考如何真正實現(xiàn)節(jié)約集約用地;盤活存量土地,在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時保護生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
從土地資源的管理角度來看,進行建設用地的綜合整治,即從粗放利用建設用地內(nèi)部獲取更多土地使用效益,通過對現(xiàn)存建設用地進行再開發(fā),挖掘土地利用的潛力。在總結以往舊城改造、“三舊”改造等“拍腦袋”做法的基礎上提出存量建設用地再開發(fā)的理念,努力將其發(fā)展為可在全國推行的解決建設用地低效使用的普適性方法;通過釋放存量建設用地潛能,確保經(jīng)濟社會發(fā)展需求的土地資源可持續(xù)供給;通過對存量建設用地再開發(fā),從存量上找增量以解決低效建設用地再開發(fā)土地供需矛盾難題,優(yōu)化土地資源的空間配置,改善城鎮(zhèn)景觀生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)新農(nóng)村建設及產(chǎn)業(yè)升級轉型建設。這也有利于保證最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度的真正落實,提高土地利用效率和土地經(jīng)濟、生態(tài)、社會等方面的綜合效益。
在我國大力推進節(jié)約集約利用土地與產(chǎn)業(yè)結構升級轉型的背景下,為解決土地供應不足、建設用地利用效率不高和耕地數(shù)量劇減等問題,由國土資源部組織,北京大學、南京大學、中山大學、華南農(nóng)業(yè)大學、廣東省土地開發(fā)儲備局、廣州市房地產(chǎn)測繪院等18家單位共同參與,開展了“十二五”國家科技支撐計劃“村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)關鍵技術研究與示范”項目研究,在村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)庫建設技術、專項規(guī)劃編制技術及數(shù)字化監(jiān)管技術、產(chǎn)業(yè)升級與結構調整的土地調控技術、市場預測與調控技術上實現(xiàn)相關理論和技術方法上的突破,用以切實指導、推進村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)實際工作。“村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)景觀生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃研究”作為該項目的子課題,在村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)景觀生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)化規(guī)劃技術方面進行了系統(tǒng)研究。受“村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)景觀生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃研究”課題資助,課題組經(jīng)系統(tǒng)整理,完成本書。
本書首先從建設用地再開發(fā)概況、建設用地再開發(fā)的理論與方法、建設用地再開發(fā)類型劃分與現(xiàn)狀評價三方面進行理論介紹,然后從景觀生態(tài)環(huán)境調查與評價、弱質景觀環(huán)境空間評價與識別、建設用地再開發(fā)生態(tài)規(guī)劃三方面對本書創(chuàng)新研究問題——弱質景觀評價進行針對性介紹,并列舉有關法律法規(guī)政策,最后通過案例分析對村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)進行具體闡述與分析,從而對村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)進行了全面的系統(tǒng)性研究。
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咸春龍,1965年生,江蘇泰州人,中共黨員;博士,教授,碩士生導師。主要研究領域為經(jīng)濟發(fā)展理論與政策、土地資源管理、稅收理論與實踐。現(xiàn)任華南農(nóng)業(yè)大學黨委常委、副校長。先后參加10多項科研課題的研究工作,主持省部級科研課題4項,廳局級科研課題3項,參加國家科研課題2項,出版專著,教材6部,發(fā)表學術論文28篇。
叢書序一
叢書序二
前言
第1章 建設用地再開發(fā)景觀生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃概述
1.1 基本概念
1.1.1 建設用地再開發(fā)
1.1.2 景觀保護
1.1.3 生態(tài)環(huán)境保護
1.2 建設用地再開發(fā)概況
1.3 建設用地再開發(fā)基本模式
1.3.1 天津市華明示范鎮(zhèn)建設模式
1.3.2 江蘇省“萬頃良田”工程模式
1.3.3 浙江省嘉興市“兩分兩換”土地整治模式
1.3.4 廣東省“三舊”改造工程模式
1.3.5 深圳市“鳳凰社區(qū)”入市拍賣模式
1.4 國內(nèi)外景觀生態(tài)環(huán)境保護研究規(guī)劃研究概況
1.4.1 國外景觀生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃狀況
1.4.2 我國景觀生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃狀況
1.4.3 國內(nèi)外景觀生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃狀況的比較分析
1.4.4 國外值得借鑒的經(jīng)驗
第2章 建設用地再開發(fā)的理論與方法
2.1 建設用地再開發(fā)的評價理論
2.1.1 土地節(jié)約集約評價理論
2.1.2 土地可持續(xù)利用評價理論
2.1.3 土地生態(tài)環(huán)境評價理論
2.1.4 土地景觀評價理論
2.2 建設用地再開發(fā)的規(guī)劃理論
2.2.1 可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃理論
2.2.2 人地協(xié)調理論
2.2.3 復合生態(tài)系統(tǒng)理論
2.2.4 博弈論
2.2.5 土地利用系統(tǒng)論
2.2.6 地域分異規(guī)律
2.2.7 土地區(qū)位論
2.2.8 中心地理論
2.2.9 資源配置理論
2.2.10 公共產(chǎn)品理論
2.3 建設用地再開發(fā)的保護理論
2.3.1 耕地保護理論
2.3.2 土地管控理論
2.3.3 環(huán)境保護規(guī)劃
2.4 景觀生態(tài)理論
2.4.1 景觀結構與功能原理
2.4.2 生物多樣性
2.4.3 物種流原理
2.4.4 能量流動原理
2.4.5 景觀穩(wěn)定性原理
2.5 建設用地再開發(fā)的基本方法
2.5.1 景觀生態(tài)環(huán)境評價方法
2.5.2 環(huán)境規(guī)劃保護方法
第3章 建設用地再開發(fā)的類型與評價
3.1 建設用地再開發(fā)類型劃分
3.1.1 縣(區(qū))建設用地再開發(fā)類型劃分
3.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)類型區(qū)劃分
3.1.3 村莊建設用地再開發(fā)類型區(qū)劃分
3.2 建設用地再開發(fā)現(xiàn)狀調查與評價
3.2.1 現(xiàn)狀調查內(nèi)容
3.2.2 現(xiàn)狀分析內(nèi)容
3.2.3 制約因素分析
3.2.4 生態(tài)適宜性評價
3.2.5 人居環(huán)境質量評價
3.2.6 現(xiàn)狀調查與評價的方式和方法
第4章 景觀生態(tài)環(huán)境調查與評價
第5章 弱質景觀生態(tài)空間評價與保護
第6章 村鎮(zhèn)建設用地再開發(fā)生態(tài)規(guī)劃技術研究
第7章 案例:順德區(qū)建設用地再開發(fā)景觀生態(tài)保護
參考文獻
彩圖
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