《上海衛生政策研究年度報告（2016）》是《上海衛生政策研究年度報告》系列綠皮書的第五輯，該綠皮書由上海市衛生和計劃生育委員會、上海市醫藥衛生發展基金會和上海市衛生發展研究中心聯合組織編寫，自2012年起每年出版一輯，定位于打造上海衛生政策信息發布的“制高點”、和政策導向的“風向標”。結合上海市衛生和計劃生育委員會2016年度工作重點和上海市衛生政策研究成果，本年度綠皮書共設置了衛生規劃、醫藥衛生體制改革、公共衛生、醫院管理、基層衛生、學科與人才、藥政管理、計生與家庭發展、衛生籌資與保障、國際園地10章，以及《2016年上海市主要衛生計生統計數據》《2016年度國家主要衛生計生政策文件一覽表》和《2016年度上海市主要衛生計生政策文件一覽表》3個附錄，是2016年度上海衛生政策研究成果和重要數據文獻的集中展示。
《上海衛生政策研究年度報告（2016）》可為上海市及其他地區從事衛生管理與改革相關工作的各級領導同志提供有價值的參考信息，能夠幫助基層衛生管理人員理解、把握衛生政策及其走勢，也可作為衛生政策研究人員的參閱讀物。
金雞喚出扶桑日，彩鳳翱翔中華春。在這辭舊迎新之際，我們又迎來新的《上海衛生政策研究年度報告》。
作為展示上海衛生計生政策研究成果的“綠皮書”，《上海衛生政策研究年度報告》緊貼工作實際、緊扣時代脈搏，從實踐立場、學術視角，見證了過去一年上海貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念、推進衛生計生改革發展的重要實踐。報告薈萃了眾多衛生計生政策研究的真知灼見，為上海深化醫藥衛生體制綜合改革試點、編制《“健康上海2030”規劃綱要》、推進醫學科技創新體系建設等重大決策，發揮了重要的參謀助手作用。“綠皮書”日益成為上海衛生計生政策信息發布的“制高點”、政策評價的“權威版”、改革走勢的“風向標”。
當前，上海正按照“四個全面”戰略布局要求，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，邁向卓越的全球城市。在這個進程中，衛生計生改革發展要與城市發展的新目標、新定位相匹配，堅持新時期衛生和健康工作方針，把健康融入所有政策，圍繞普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業等五大重點，推進健康上海建設。希望廣大衛生政策研究機構和智庫增強使命感、責任感，緊緊把握重大機遇，共同踏上這個偉大的征程，融入到新時期健康領域的改革發展實踐中來。同時，也希望廣大政策研究者立足當下，繼往開來，砥礪前行，為上海健康事業發展奉獻寶貴的智慧，為實現健康上海建設的宏偉目標做出更大貢獻！
梅花香自苦寒來，新的征程即將開啟。讓我們齊心協力、努力拼搏，共同譜寫上海健康事業的美好明天，也衷心祝愿上海衛生政策研究收獲更加豐碩的果實。
序
主編寄語
第一章 衛生規劃
“健康上海2030”規劃綱要基本思路研究
上海市“十三五”期間深化醫藥衛生體制改革思路研究
上海市醫學科技創新發展基本思路研究
上海市兒童健康服務能力建設（2016～2020年）基本思路研究
亞洲醫學中心城市的內涵及特征研究
科創中心建設背景下的醫學科技創新發展研究
上海健康服務業發展策略分析
區域衛生規劃中治療床位規劃模型研究
第二章 醫藥衛生體制改革
上海市醫藥分開改革路徑和措施研究
上海市公立醫院外部治理架構研究
構建基于大數據的醫療衛生科學管理體系
上海市綜合類醫療服務項目比價研究
上海市手術類醫療服務項目比價研究
上海公立醫院藥品集團采購（GPO）的探索和實踐
新醫改政策下金山區分級診療模式的實踐及思考
上海市降低藥品加成轉換補償機制短期效果評價研究——以浦東新區為例
第三章 公共衛生
上海市傳染病防治法律保障研究
上海市健康期望壽命分析的必要性及可行性研究
構建上海市食品安全風險監測評估體系研究
上海市公立醫院健康促進的認知及滿意度影響因素研究——基于醫護人員的現況分析
上海市醫療機構開展門診健康教育的需求、現狀及對策分析
上海市二次供水設施設備分類編碼規則的研究
浦東新區“證照分離”改革試點工作評估研究
第四章 醫院管理
上海市級醫院急診醫療服務現狀與思考
上海市三級甲等醫院2015年度科研競爭力分析
上海市五家試點醫院醫療服務項目成本核算結果分析研究
基于DRGs的上海市嘉定區公立醫療機構服務質量與績效評價研究
嘉定區居民就醫體驗研究
第五章 基層衛生
上海市2015年度社區衛生服務綜合評價結果概述
上海市基層中醫藥服務能力提升工程效果評估
健康老齡化視角下上海市醫養結合策略思考
普陀區老年護理資源配置的探索與思考
社區衛生服務中心實施慢性病長處方的效果評估及政策建議——以楓林街道社區衛生服務中心為例
第六章 學科與人才
上海醫學學科建設策略研究
完善上海市公立醫院科技評價體系研究
臨床研究項目績效評價指標構建
我國衛生技術評估流程及規范研究
加強上海市遠郊地區基層衛生人才隊伍建設的研究
上海某大型綜合性醫院建立醫師分類管理的探索和實踐
第七章 藥政管理
國家基本藥物基層免費供應可行性分析——以上海市65歲以上老年人為例
上海市抗腫瘤藥物臨床使用規范管理實施策略研究
合理用藥之輔助用藥管理辦法研究
妨礙社會零售藥店執業藥師培訓意愿的因素分析
醫藥代表行業發展現狀及對策研究
第八章 計生與家庭發展
關于完善上海市失獨家庭扶助關懷政策的研究
上海市流動老人生存發展及對醫療衛生服務影響分析
上海市老年家庭照顧者的照料負擔及支持性政策研究
上海市計生藥具政府采購流程構建研究
第九章 衛生籌資與保障
2015年上海市衛生總費用核算報告
上海市市級公立醫院經濟運行分析
上海市公立醫院財政分類投入機制及探索
上海統一城鄉居民醫保制度增強群眾“獲得感”
上海市城鎮職工基本醫療保險個人賬戶運行情況分析
上海市醫療保險按績效付費方式改革研究
上海市建立老年護理商業保險的可行性研究
上海市日間手術醫療保險支付的實證研究
完善上海市基本醫療保險體系研究：基于商業健康保險視角
第十章 國際園地
關于英國、荷蘭衛生服務體系和衛生籌資情況的介紹
英國大數據項目研究進展與臨終關懷體系介紹
上海與加拿大畢業后醫學教育比較及啟示
附錄
附錄一 2016年上海市衛生計生統計公報
附錄二 2016年度國家主要衛生計生政策文件一覽表
附錄三 2016年度上海市主要衛生計生政策文件一覽表
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