本書以文化館總分館制為研究對象，以在我國如何構建文化館總分館制為研究目的。本書的核心內容是文化館總分館制構建中的五大關鍵問題，這五個問題得出以公共圖書館、文化館類似機構總分館制實踐經驗為基礎，以薩瓦斯公共服務提供與生產相分離、法約爾一般管理原則、馬克斯??韋伯科層制理論為依據。分析了五大關鍵問題——政府責任、治理機構、管理模式、資源配置、地域單元的基本問題、國外思路及在我國落實遇到的難題。本書很后的落腳點是如何在我國實施，就縣域文化館總分館制構建的具體問題進行詳細設計。運用案例方式分析了靠前外公共圖書館、文化館類似機構總分館制構建過程中的基本經驗，并將總分館制管理模式劃分為一體化、緊密型和松散型三種。
劉海麗，女，博士畢業于北京大學，研究方向為公共文化服務。已在專業學術期刊上發表論文多篇，參編著作1部，參與課題研究多項。2019年始就職于鄭州大學信息管理學院，擔任圖書館學教研室教師，講授信息資源描述、信息檢索導論、信息管理概論等課程
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