從“‘公忠’思想溯源”、“公在心中，方為忠”、“忠于家國，忠于崗位”等方面，選擇古代若干位杰出的“公務(wù)員”，通過他們忠于國家、忠于崗位的具體事跡，闡釋“公忠”思想對為官從政者的重要意義；同時(shí)，通過對各種反面事例的剖析，淪述“公忠建設(shè)”，挖掘了“公忠”思想的深度和可操作性。
為公、為民、誠實(shí)、敬業(yè)，忠于崗位職責(zé)。 獨(dú)立、堅(jiān)定、謙虛、坦蕩，忠于正義事業(yè)。 高官講公忠，行文如流水。傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交鋒，理想與現(xiàn)實(shí)的碰撞。古今中外，旁征博引，獨(dú)特的視角，新穎的觀點(diǎn)。 且看《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)叢書：公忠論》如何論道“公忠”
張善燚，男，1966年12月出生，江蘇連云港人，中南大學(xué)法學(xué)院教授，博士。現(xiàn)任中南大學(xué)法學(xué)院訴訟法研究所所長，兼任湖南省訴訟法學(xué)會(huì)副會(huì)長、湖南省金融法學(xué)會(huì)常務(wù)理事，主要研究方向?yàn)樾淌滤痉ㄖ贫扰c法律倫理。在《哲學(xué)研究》、 《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》、 《光明日報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表法學(xué)、法律倫理學(xué)論文50余篇，主持國家社科基金等國家、省部級(jí)課題5項(xiàng)，出版?zhèn)�人專著2部。
李建華，1959年生，湖南桃江縣入，哲學(xué)博士，教授，博士研究生導(dǎo)師，長江學(xué)者，現(xiàn)為湖南城市學(xué)院院長，曾任中南大學(xué)公共管理學(xué)院院長，兼任中國倫理學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)應(yīng)用倫理研究中心兼職教授等職。主要從事道德心理學(xué)、法律倫理學(xué)、管理倫理學(xué)、行政倫理學(xué)等領(lǐng)域的研究，其中道德心理學(xué)、法律倫理學(xué)研究在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。曾主持完成國家社會(huì)科學(xué)基金“九五”重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)、湖南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目4項(xiàng)，曾獲湖南省首屆社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、第四屆湖南省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。出版著作15部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文130多篇。目前正主持國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“以德治國與執(zhí)政黨的倫理建設(shè)問題研究”，教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“法治社會(huì)中的德治問題研究”等。
李建國，1954年生，筆名李暉、方維、鄭里、韓世榮，湖南省冷水江市人，原湖南人民出版社社長、編審。湘潭大學(xué)兼職教授，哲學(xué)、專門史專業(yè)碩士生導(dǎo)師，國務(wù)院特殊津貼專家，湖南省優(yōu)秀中青年專家，湖南省社會(huì)科學(xué)院研究員，湖南省新聞出版業(yè)領(lǐng)軍人物等。著有《遼沈戰(zhàn)役研究》、 《平津戰(zhàn)役研究》、 《淮海戰(zhàn)役研究》、 《編輯工作思與行》等。
序
第一章 官德之本：公忠的倫理范疇
一、何謂公忠：公忠與私忠辨析
（一）公忠的倫理思想內(nèi)涵
（二）公忠與私忠的區(qū)別
（三）公忠是官德之本
二、公忠意識(shí)：行政倫理觀的核心理念
（一）公忠意識(shí)與行政倫理
（二）公忠意識(shí)能夠提升行政人員的道德品質(zhì)
（三）公忠意識(shí)有助于提高行政人員的執(zhí)政能力
三、公忠原則：行政倫理體系的核心價(jià)值
（一）公忠之德內(nèi)含的公平公正原則是行政倫理的基本價(jià)值訴求
（二）公忠之德提倡的執(zhí)政為民原則是行政倫理的最高價(jià)值所在
（三）公忠之德要求的依法行政原則是行政倫理的價(jià)值保障
四、公忠規(guī)范：行政倫理實(shí)踐的制度示范
（一）公忠規(guī)范是構(gòu)建行政倫理制度的基礎(chǔ)
（二）公忠規(guī)范豐富了行政倫理制度的內(nèi)容
（三）公忠規(guī)范為行政倫理制度確立了堅(jiān)定的政治品格
第二章 公忠之源：公忠觀的中西倫理變遷
一、公忠、私忠合一：我國古代公忠觀的標(biāo)志
（一）忠文化起源與萌芽——樸素公忠到絕對私忠
（二）忠文化的早期發(fā)展——絕對私忠到公忠私忠合一
（三）忠文化的封建定型與成熟階段——公忠為表、私忠為本
（四）忠文化在曲折中緩慢前行——私忠為本極端化發(fā)展
二、崇尚公忠：西方社會(huì)公忠觀的基本追求
（一）西方忠文化的萌芽時(shí)期——忠誠于集體、城邦
（二）西方忠文化初步發(fā)展期——忠誠于國家、法律、民主
（三）西方封建中世紀(jì)忠文化曲折發(fā)展期——忠誠于教皇、君主、國家
（四）資本主義文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期——忠誠于國家、君主、人民
（五）工業(yè)革命時(shí)期——忠誠于政治、行政以及組織
（六）二戰(zhàn)后至今行政忠誠新發(fā)展時(shí)期——忠誠于自由、組織、公平、正義、人民
……
第三章 公忠之鑒：公忠實(shí)踐的異化與背離
第四章 公忠之道：公忠的倫理培育與道德評(píng)價(jià)
第五章 公忠之路：公忠建設(shè)的倫理整合路徑
參考文獻(xiàn)
第二，公忠規(guī)范增強(qiáng)了行政人員的服務(wù)意識(shí)。公忠規(guī)范為公務(wù)員提供了一種服務(wù)人民的組織文化。公務(wù)員組織文化是指作為一個(gè)組織運(yùn)行的基礎(chǔ)，由一系列態(tài)度、信念和價(jià)值所構(gòu)成的文化。組織文化實(shí)際上就是由其大部分成員所共同分享的、對周圍的人和事的假定和判斷的總和。公務(wù)員的價(jià)值觀雖然有著各自的不同之處，但都不可避免地受到組織文化和社會(huì)環(huán)境的影響，一個(gè)有道德的組織必然會(huì)對其成員的個(gè)人品德產(chǎn)生積極的影響，因此營造先進(jìn)的組織文化可以成為一種塑造“服務(wù)者”公務(wù)員的柔性機(jī)制。組織文化上述作用的發(fā)揮，離不開行政倫理制度化的支撐，因此，通過加強(qiáng)行政倫理建設(shè)來努力營造符合服務(wù)型政府要求的組織文化，可以有效地塑造“服務(wù)者”公務(wù)員。
在服務(wù)型政府建設(shè)中，對公務(wù)員的角色期待我們已經(jīng)概括為“服務(wù)者”，但公務(wù)員本身如何認(rèn)識(shí)和承擔(dān)這一角色取決于社會(huì)對其的限制，更取決于個(gè)人的道德水平，而道德水平受到組織文化的深刻影響。在服務(wù)型政府建設(shè)中，我們必須建設(shè)“為人民服務(wù)”的行政文化。組織文化應(yīng)用于服務(wù)型政府，則表現(xiàn)為一定的行政文化。臺(tái)灣學(xué)者彭文賢認(rèn)為行政文化是特定行政人員的意識(shí)構(gòu)建、思考方式、價(jià)值觀念、態(tài)度以及一般人對行政的整體價(jià)值意識(shí)。按照這種觀點(diǎn)，行政文化中公務(wù)員的意識(shí)構(gòu)建、思考方式、價(jià)值觀念等因素，都是與公務(wù)員“服務(wù)者”角色密切聯(lián)系的。因此，建設(shè)服務(wù)型政府要求的行政文化，可以使公務(wù)員有效地承擔(dān)起“服務(wù)者”角色。“為人民服務(wù)”不僅概括了服務(wù)型政府的公民本位、社會(huì)本位特征，也概括了服務(wù)行政的特征，更對公務(wù)員“自律和道德”提出了要求。
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