基于構建網絡空間命運共同體的重要理論，本書首次全景式展示了世界互聯網基礎設施分布最廣、歐洲網民人數最多的國家俄羅斯的網絡發展與管理進程。借助具體生動的歷史事件，本書呈現了俄羅斯互聯網治理的地緣政治環境、獨特的“史前史”和鮮明的實用主義特性；客觀分析了俄羅斯面臨的“斷網”威脅等挑戰，進而剖析其實施“進口替代”、“黑名單”、網絡反盜版、互聯網主權立法等頗具爭議的治理舉措的動因與成效，探討治理轉向之趨勢，展望中俄深化互聯網治理務實合作之前景。
陳春彥，男，福建技術師范學院教授、高級編輯。1970年生于江蘇省大豐縣。先后就讀于解放軍外國語學院俄羅斯語言文學專業和北京大學新聞與傳播學院傳播學專業，獲文學博士學位。曾就職于北京青年報社、法制晚報社等媒體，從事新聞編采和媒體經營管理工作二十余年，撰寫新聞作品逾百萬字。2019年轉入高校專事教學與科研工作，兼任福建省高校人文社科基地政法輿情治理研究中心學術帶頭人和福清市市域社會治理現代化研究院院長，主研方向是媒體經營與管理、輿情與基層社會治理、俄羅斯傳媒。已出版著作六部(含合著)，發表論文三十余篇。
緒論001
一、 俄互聯網治理特征003
二、 中俄互聯網治理互鑒性010
三、 本書的探索012
第一章國際互聯網治理趨勢016
第一節傳統理論面臨挑戰017
一、 理解現代治理理論018
二、 突破傳統國家主權理論023
三、 發展信息主權理論026
第二節治理重點轉向安全029
一、 美歐率先轉入互聯網進攻戰略030
二、 新興國家不斷加強網絡安全戰略033
三、 棱鏡門事件加劇全球網絡安全焦慮034
第三節國際協作日益重要036
一、 問題的相似性與路徑的多樣性037
二、 中俄互聯網治理的協作基礎039
第二章互聯網“發展—管理”關系模型043
第一節理論基礎043
一、 網絡社會理論044
二、 社會控制理論045
三、 對話理論049
四、 互動戰略理論051
第二節模型構建052
一、 基本假設與關鍵變量052
二、 治理的主客體056
三、 外部因素057
四、 治理機制058
五、 治理路徑060
第三節四種關系061
一、 單極型061
二、 均衡型063
三、 沖突型064
四、 危機型065
第三章俄羅斯互聯網的歷史特征067
第一節獨特的“史前史”067
一、 “我們的”操作程序068
二、 第一次國際聯網073
三、 SU域名的誕生與重生075
第二節多義的“Runet”078
一、 一個新詞的誕生078
二、 四種主要解釋079
第三節早期的“政治聯姻”082
一、 互聯網代替傳單083
二、 早期的UGC嘗試084
三、 政治屬性初顯086
第四章俄羅斯互聯網國家治理演進090
第一節國家治理變量研究090
一、 樣本選擇091
二、 變量統計092
三、 變量消長093
四、 變量梯隊097
第二節國家治理階段研究100
一、 第一階段：偏向單極，國家無暇顧及101
二、 第二階段：關系均衡，國家治理顯現106
三、 第三階段：遭遇危機，國家治理加強113
四、 治理“三部曲”的實證意義119
第三節國家治理角色研究121
一、 技術與國家的角色交換122
二、 立法治理對技術管理的替代125
第五章俄羅斯互聯網治理的生態特征130
第一節市場特征130
一、 市場構成特征131
二、 基礎設施發展特征142
三、 市場成長的外部性154
第二節主體特征161
一、 國家主體161
二、 社會主體168
三、 企業主體170
第三節客體特征172
一、 基礎設施治理的特征172
二、 內容治理的特征176
三、 技術治理的特征180
四、 “危機型”關系中的治理變量屬性183
第六章俄羅斯互聯網治理的機制與路徑186
第一節治理機制187
一、 命令機制187
二、 對話機制189
三、 自律機制192
四、 授權機制195
第二節治理路徑201
一、 立法治理202
二、 行政治理217
三、 技術治理241
四、 體系初成248
第七章俄羅斯互聯網國家治理實踐250
第一節維護互聯網功能完整性251
一、 域名發展與管理251
二、 斷網威脅與演習264
三、 關鍵基礎設施治理269
第二節提升互聯網內容可靠性279
一、 治理范疇趨寬279
二、 治理對象趨廣281
三、 執法主體趨多291
四、 治理程序趨穩294
五、 外資準入趨嚴295
第三節強化關鍵技術自主性299
一、 加速進口替代300
二、 借力開放資源308
三、 資助人才培養309
第四節立法捍衛互聯網主權314
一、 數字主權之爭315
二、 立法背景與審讀318
三、 立法構成與質疑322
四、 俄羅斯互聯網治理實踐概述327
第八章俄羅斯互聯網國家治理面臨挑戰330
第一節立法認同挑戰331
一、 立法面臨挑戰331
二、 行業主體態度消極334
三、 社會認同差異341
第二節行政治理挑戰348
一、 治理動機的合理性348
二、 治理行為的合理性350
三、 治理目標的合理性354
第三節網絡習慣挑戰356
一、 反盜版遭遇企業抗議357
二、 免費消費習慣難更改362
三、 網絡盜版稅風波368
四、 互聯網治理亟待創新371
第九章俄羅斯互聯網國家治理轉向373
第一節網絡安全轉向373
一、 信息社會戰略的調整374
二、 《信息安全學說》更新379
第二節數字經濟轉向383
一、 互聯網經濟的形成383
二、 數字經濟的開啟388
第三節治理模式轉向390
一、 普京的治理原則391
二、 產業立場的變化392
三、 發展的四種腳本393
四、 治理模式的選擇397
第十章借鑒與合作400
第一節俄羅斯互聯網治理的借鑒性401
一、 構建對話機制，迎接治理挑戰401
二、 適應立法治理趨勢，搶占話語先機403
三、 融合兩個信息世界，實行“全流域”管理404
四、 以共性問題凝聚治理共識405
五、 信息主權主張與“去美國化”探索406
第二節中俄共建網絡空間命運共同體407
一、 以俄為鑒堅定中國治理路徑選擇407
二、 發揮政治優勢深化中俄務實合作411
三、 中俄深化務實合作存在的短板415
第三節研究模型的檢驗與展望416
附錄俄羅斯互聯網發展與管理拾遺419
一、 蘇聯互聯網探索時期(1982—1991)420
二、俄羅斯互聯網快速成長期(1992—2003)426
三、 俄羅斯互聯網全面成熟期(2004—2013)442
四、 俄羅斯互聯網全面治理期(2014—2022)457
參考文獻479
后記488
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