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良好的公共安全環境是以人民為中心、滿足人民美好生活需要的應有之義，應急管理體系和能力現代化是我國國家治理現代化的重要標志之一。2004年起，國務院通過向各省（區）人民政府下達生產安全事故結果控制指標，首次將事故控制列入對地方政府政績考核的重要內容，安全生產目標考核由此成為地方政府和官員面臨的一項重要的晉升激勵。本研究基于晉升激勵的分析視角，綜合公共管理學、政治學、組織行為學、政策科學等多學科領域，運用建模分析、實證分析、內容分析等多種研究方法，對我國安全生產目標考核制度的治理效果進行了理論分析和實證檢驗。

姜雅婷，女，內蒙古大學公共管理學院講師、碩士生導師。博士畢業于蘭州大學管理學院。主要從事政府績效管理、公共政策績效等方面的研究，在《公共管理學報》、《公共行政評論》、《中國行政管理》等期刊發表學術論文10余篇；主持國家自然科學青年基金項目1項、教育BU人文社會科學青年基金項目1項、內蒙古自治區自然科學基金項目1項；參與國家課題多項。所發表的研究成果曾獲甘肅省高等學校科學研究優秀優秀成果獎、甘肅省第十五次哲學社會科學優秀成果三等獎等；博士學位論文被評為甘肅省2018-2019學年優秀學位論文、蘭州大學2018-2019學年優秀博士學位論文，曾獲第二屆夏書章公共管理優秀博士論文提名獎。

序言

第一章 緒論

第一節 選題背景與研究意義

一 選題背景

二 問題的提出

三 研究意義

第二節 核心概念界定

一 安全生產相關概念界定

二 目標考核相關概念界定

三 治理效果相關概念界定

第三節 分析視角闡釋

一 激勵、激勵機制與晉升激勵

二 安全生產目標考核：一項負向晉升激勵

三 晉升激勵分析視角何以體現？

第四節 研究邊界廓清

第五節 研究設計

一 研究內容

二 研究方法

三 關鍵問題

四 技術路線

第二章 相關研究綜述

第一節 關于晉升激勵的研究

一 晉升激勵的制度基礎

二 晉升激勵下的地方政府和官員行為

第二節 關于績效管理和目標考核的研究

一 地方政府績效管理

二 目標責任制與目標考核

第三節 關于安全生產考核與問責的研究

第四節 研究述評

第三章 安全生產目標考核制度對治理效果的影響模型

第一節 決策問題描述與界定

第二節 模型建立與分析

一 理論基礎與分析框架

二 參與人及主要假設

三 模型建立

四 模型分析與結論

五 數值模擬與驗證

第三節 本章小結

第四章 安全生產目標考核制度的治理效果檢驗

第一節 實證背景與問題描述

一 實證背景

二 問題描述

第二節 研究假設及實證模型

一 安全生產目標考核制度與安全生產治理效果

二 省級官員個人特征與安全生產治理效果

三 安全生產目標考核制度治理效果的時間效應

第三節 研究方法

一 樣本選取與數據來源

二 變量測量

三 假設檢驗方法