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    本書為根據(jù)中央電視臺(tái)電視節(jié)目法律講堂的專題“法治新時(shí)代”解說(shuō)詞改編的書稿，全書分為九個(gè)專題：回望歷史，法治靠得住，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，立法：讓每一部法律都成為精品，堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，深入推進(jìn)依法行政，司法：讓人民在每個(gè)司法案件中感到公平正義、法治應(yīng)該被信仰，否則就形同虛設(shè)，黨要依法執(zhí)政。本書結(jié)合十八大四中全會(huì)的精神對(duì)目前我國(guó)的社會(huì)主義法治狀況進(jìn)行了專家解讀，對(duì)于國(guó)人樹(shù)立法治意識(shí)具有很好的指導(dǎo)作用。

　　馮玉軍，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。擔(dān)任中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院社會(huì)轉(zhuǎn)型與治理中心研究主任、法律與宗教研究中心主任、糾紛解決研究中心副主任、“孔子新漢學(xué)計(jì)劃”中方指導(dǎo)教授。兼任中國(guó)立法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)，北京市政府立法專家，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國(guó)家宗教局特聘專家，國(guó)家社科基金評(píng)審專家，中國(guó)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)等高校兼職教授。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者。迄今已出版學(xué)術(shù)專著8部，譯著4部，主編教材和論文集6部，在權(quán)威及核心刊物上發(fā)表論文120余篇；主持國(guó)家社科基金2014年重大攻關(guān)項(xiàng)目《完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系研究》等。
　　參加了黨的十八屆四中全會(huì)文件的研究起草工作，參加全國(guó)人大法工委、教育部、司法部、中國(guó)法學(xué)會(huì)多個(gè)重要文件的撰寫。在法學(xué)理論、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、立法學(xué)、比較法學(xué)和宗教法治研究領(lǐng)域有廣泛學(xué)術(shù)影響。

第一章 回望歷程 
一、 四中全會(huì)的歷史意義 / 1 
二、 四中全會(huì)的理論意義 / 19 
三、 四中全會(huì)的政治意義 / 24 
四、 四中全會(huì)的國(guó)際戰(zhàn)略意義 / 26 
第二章 法治靠得住 
一、 人治好還是法治好? / 29 
二、 從法制到法治 / 33 
三、 中國(guó)法治發(fā)展與進(jìn)步的六條主線 / 38 
四、 從社會(huì)主義法律體系到社會(huì)主義法治體系 / 55 
第三章 堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 
一、 中西法律文化比較 / 59 
二、 英法德美四國(guó)法治模式比較 / 72 
三、 全面推進(jìn)依法治國(guó)的五個(gè)堅(jiān)持 / 74 
四、 法治中國(guó)建設(shè)的模式特征 / 77 
第四章 讓每一部法律都成為精品
一、 引言 / 91 
二、 完善立法體制，提高立法效率 / 92 
三、 推進(jìn)科學(xué)立法，提高立法質(zhì)量 / 110 
四、 推進(jìn)民主立法，凝聚立法共識(shí) / 114 
五、 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法 / 118 
六、 讓改革與法治良性互動(dòng) / 124 
第五章 堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政 
一、 健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度 / 128 
二、 依憲治國(guó)，弘揚(yáng)憲法精神 / 134 
三、 向憲法宣誓坐實(shí)法治責(zé)任 / 135 
第六章 深入推進(jìn)依法行政 
一、 加快建設(shè)法治政府 / 139 
二、依法全面履行政府職能，推進(jìn)依法行政規(guī)范化、行政化、制度化 / 141
三、 健全依法決策機(jī)制 / 147 
四、 深化行政執(zhí)法體制改革 / 152 
五、 堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法 / 155 
六、 強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 / 157 
七、 全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi) / 161 
第七章 讓人民在每個(gè)司法案件中感到公平正義 
一、 實(shí)現(xiàn)司法公正 / 164 
二、 完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度 / 167 三、 優(yōu)化司法職權(quán)配置 / 170 
四、 推進(jìn)嚴(yán)格司法 / 177 
五、 保障人民群眾參與司法 / 179 
六、 加強(qiáng)人權(quán)司法保障 / 182 
七、 加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督 / 186 
第八章 法治應(yīng)該被信仰，否則就形同虛設(shè) 
一、 增強(qiáng)全民法治觀念 / 189 
二、 推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè) / 192 
三、 加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè) / 194 
四、 把法治教育納入國(guó)民教育體系 / 198 
五、 建設(shè)涉外法治人才隊(duì)伍 / 202 
六、 打造高水平法學(xué)家和專家團(tuán)隊(duì) / 203 
第九章 黨要依法執(zhí)政 
一、 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) / 206 
二、 改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo) / 209 
三、 法治中國(guó)離不開(kāi)黨紀(jì)保駕護(hù)航 / 211

　　黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障。十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為《決定》），在深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，凝聚全黨智慧，明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)、基本原則、工作布局和重點(diǎn)任務(wù)。這是新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件，是當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)與理論探索的重大突破，揭開(kāi)了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的新篇章，中國(guó)從此迎來(lái)了法治新時(shí)代。為學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，更加深入地理解全面推進(jìn)依法治國(guó)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的重大意義，我們將以九個(gè)專題全 面學(xué)習(xí)《決定》。《決定》是建黨九十三年和中華人民共和國(guó)成立六十五年來(lái)中央全會(huì)第一次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題作出的戰(zhàn)略決策，有突出的歷史性和里程碑的意義。十八屆四中全會(huì)的這個(gè)決定是當(dāng)代中國(guó)法制建設(shè)理論與實(shí)踐的重大突破，可以這么說(shuō)，它揭開(kāi)了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新篇章。在理論意義方面，十八屆四中全會(huì)的決定確立了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新思路、新目標(biāo)和新任務(wù)，那就是“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法治體系”。也就是說(shuō)，我們現(xiàn)在只是形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的法律體系，這還不夠，有了立法還需要實(shí)施，還需要執(zhí)行和監(jiān)督。對(duì)于法治體系，應(yīng)明確它的內(nèi)涵，除了法律規(guī)范體系之外，還要有法律的實(shí)施體系、監(jiān)督體系、保障體系以及黨內(nèi)法規(guī)政策體系。只有全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，才能在國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，中、西方意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中立于不敗之地。 如果我們能夠建成一套成熟的、成體系的，既體現(xiàn)人類民主法治 普世價(jià)值，又具有中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化特色的制度體系，這樣一套體系既具有“良法”的品格，又體現(xiàn)了“善治”的內(nèi)涵，能為世界各國(guó)所信賴、人民所向往，具有先進(jìn)性、文明性和可借鑒性，那么中國(guó) 就真正成為世界的強(qiáng)國(guó)了!
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