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實現基本公共衛生服務均等化是當前亟需解決的最基本民生問題。而縣域內是否實現均等，最能反映中國基本公共衛生服務均等化總體水平。本書立足縣域，通過宏觀理論挖掘，探討了相關理論；通過中觀政策與制度分析，管窺相關政策與制度的針對性、有效性、連續性；通過微觀實證研究，探究基本公共衛生服務均等化存在的問題及原因，并提出解決問題的有效對策。