中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告
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本書系統(tǒng)梳理了2022年中國(guó)財(cái)政政策和宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn),展望了2023年及以后的財(cái)政政策和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)和財(cái)政收支情景,分析了共富型財(cái)稅政策,探討了區(qū)域分化風(fēng)險(xiǎn)、公共支出擴(kuò)張與財(cái)政可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策、基于風(fēng)險(xiǎn)視角的“雙循環(huán)”發(fā)展、財(cái)政貨幣政策等重大問題。本書的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是堅(jiān)持公共風(fēng)險(xiǎn)視角。繼續(xù)推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的“風(fēng)險(xiǎn)-政策”模式,分析多重風(fēng)險(xiǎn)疊加背景下,財(cái)政政策如何權(quán)衡、防范和對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中注入確定性,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)思維,統(tǒng)籌發(fā)展與安全。二是多維度系統(tǒng)性分析。延續(xù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、改革三大分析框架來全面評(píng)估財(cái)政政策圍繞經(jīng)濟(jì)、民生、就業(yè)、環(huán)境等方面系統(tǒng)分析,形成涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面的包容性財(cái)政政策分析框架。三是長(zhǎng)短期視角相結(jié)合。從中國(guó)整體發(fā)展的中長(zhǎng)期視角,結(jié)合新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的要求,分析財(cái)政政策目標(biāo)和邏輯路徑變化,進(jìn)而分析中長(zhǎng)期目標(biāo)之下年度財(cái)政政策的內(nèi)涵要領(lǐng)。四是注重?cái)?shù)說財(cái)政。將財(cái)政與宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來,揭示數(shù)據(jù)之間的邏輯。
劉尚希,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院黨委書記、院長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師,高端智庫(中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院)首席專家,享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家,國(guó)家文化名家暨“四個(gè)一批”人才。