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社會發展滯后于經濟發展是我國發展的一個突出現象，也成為我國實現可持續發展的拖累因素。社會發展滯后的一個重要原因是社會性公共品供給短缺及其受益分配公正性缺失。如何改變這一現狀，實現經濟發展和社會發展的再平衡，成為我國實現可持續發展亟待解決的問題。本研究立足于解決三個問題：第一，我國以政府為主導的經濟發展模式，財政資源配置為何忽視社會性公共品供給，以及財政資源失衡配置隱藏的潛在風險，大規模轉移支付為何沒有發揮激勵地方政府增加社會性公共品供給；第二，公共教育服務享有機會和健康服務中的醫療服務利益享有機會有著怎樣的不公平現象，尤其是醫療服務利益分配如何改變收入分配；第三，基于我國現代財政制度建立目標，我國財政改革如何讓財政成為實現社會公平正義的重要機制。

李永友，浙江財經大學地方財政研究院首席專家，浙江財經大學浙商資本市場研究院院長，武漢大學財政風險管理研究中心主任，教育部長江學者特聘教授，國家級有突出貢獻中青年專家。