本書在我國全面構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系背景下，以介紹塑料制品工業排污許可證申請與核發技術要點以及如何做好持證排污、依證監管等內容為主線，主要闡述了塑料制品企業排污許可證申請流程、填報方法以及持證排污的注意事項，指明了各級環境管理職能部門事中事后監管的相關要求；此外，還介紹了國內外排污許可制度體系現狀，分析了行業生產與產排污特征，梳理了行業環境政策標準及其與排污許可制度的銜接，提出了行業污染防治可行技術，旨在厘清排污主體責任、提高環境污染防治與監管效能，為行業全面順利落實排污許可制度提供技術支撐。
本書理論與實踐并重、內容翔實、重點突出、穿插典型案例，力圖全面、清晰地為讀者提供一個從理論到實踐的完整排污許可知識體系，可供塑料制品工業企業、各級環境管理機構等的工程技術人員、科研人員及管理人員參考，也可供高等學校環境科學與工程、材料工程、生態工程及相關專業師生參閱。
盧志強，天津市生態環境科學研究院高工，主持生態環境部《排污許可證申請與核發技術規范 橡膠和塑料制品工業》（HJ 1122-2020）、天津市《惡臭污染物排放標準》（DB12/059-2018）、《橡膠制品工業大氣污染防治可行技術指南》《橡膠輪胎行業“十四五”生態環境發展規劃研究》；作為主要研究人員參加國家生態環境部《排污單位自行監測技術指南 橡膠和塑料制品》、《惡臭污染物排放標準》《惡臭嗅覺實驗室建設技術規范》、天津市《城鎮污水處理廠污染物排放標準》等標準制修訂項目，以及科技部國家重大科學儀器設備開發專項“惡臭自動在線監測預警儀器開發及應用示范”“惡臭污染源解析技術及預警系統研究”“惡臭污染評估技術及環境基準研究”“固體廢物處置設施環境安全評價技術研究”等原國家環保部公益性行業科研專項和地方科研項目10余項。
2018年8月-2020年3月，作為項目負責人，主持完成國家環境保護標準制修訂項目《排污許可證申請與核發技術規范 橡膠和塑料制品工業》（HJ 1122-2020），項目執行期間，帶領團隊深入行業調研、充分征求意見和專家論證、嚴格技術和行政審查，歷經調研、開題、公開征求意見、送審和報批等環節，多次為生態環境部相關部門關于行業環境管理出謀劃策，獲環評司書面提名感謝。該規范于2020年3月30日由生態環境部正式發布實施，為貫徹落實黨中央、國務院排污許可體制改革，推進環境治理體系和治理能力現代化的生態文明建設，實現我國排污許可制度的行業全覆蓋提供重要技術支撐。
第1章概述1
1.1國外排污許可制度1
1.1.1美國1
1.1.2歐盟2
1.1.3瑞典3
1.1.4日本4
1.1.5澳大利亞4
1.2中國排污許可制度5
1.2.1排污許可制度的誕生5
1.2.2排污許可制度的發展6
1.2.3排污許可制度的形成7
1.2.4排污許可制度的未來展望8
第2章法規政策與制度體系10
2.1法規政策10
2.1.1法律法規11
2.1.2政策文件14
2.2制度體系15
2.2.1排污許可制度與其他環境管理制度的銜接16
2.2.2管理規范性文件18
2.2.3技術規范性文件21
第3章塑料制品行業概況31
3.1行業定義及分類31
3.2行業現狀與發展32
3.2.1行業規模32
3.2.2產業布局34
3.2.3主要產品39
3.2.4行業發展趨勢40
3.3原輔材料、生產工藝與生產裝備42
3.3.1主要原料和輔料（助劑）42
3.3.2主要生產工藝52
3.3.3主要生產設備63
3.4行業污染現狀70
3.4.1人造革與合成革70
3.4.2其他塑料制品71
3.5污染物排放標準72
3.5.1《合成革與人造革工業污染物排放標準》73
3.5.2《合成樹脂工業污染物排放標準》75
3.5.3《大氣污染物綜合排放標準》79
3.5.4《污水綜合排放標準》80
3.5.5《揮發性有機物無組織排放控制標準》80
3.5.6《惡臭污染物排放標準》81
3.5.7《鍋爐大氣污染物排放標準》83
第4章塑料制品行業主要污染物控制技術85
4.1廢氣治理85
4.1.1源頭減排85
4.1.2過程控制86
4.1.3末端治理87
4.1.4典型治理工藝96
4.2廢水治理100
4.2.1合成革工藝廢水來源100
4.2.2合成革工藝廢水特點102
4.2.3合成革工藝廢水處理102
第5章技術規范要點解讀106
5.1技術規范適用范圍及許可特點106
5.1.1適用范圍106
5.1.2其他情況106
5.1.3許可特點107
5.2文本內容結構及其作用108
5.3規范性引用文件109
5.3.1政策文件109
5.3.2污染物控制標準109
5.3.3排污許可證申請與核發技術規范110
5.3.4監測技術規范110
5.4排污單位基本情況填報要求112
5.4.1基本信息112
5.4.2主要產品與產能113
5.4.3主要原輔材料與燃料113
5.4.4產排污與污染防治措施113
5.5排放口差異化管理118
5.5.1重點管理排污單位127
5.5.2簡化管理排污單位127
5.6許可排放限值127
5.6.1許可排放濃度127
5.6.2許可排放量128
5.7污染防治可行技術要求132
5.7.1污染防治可行技術132
5.7.2運行管理要求132
5.8自行監測要求137
5.8.1重點管理排污單位137
5.8.2簡化管理排污單位138
5.9實際排放量核算143
5.10環境管理臺賬記錄要求147
5.11排污單位執行報告編制要求149
5.12合規判定方法151
第6章行業排污許可證申請要點與典型案例分析154
6.1申請要點154
6.1.1排污許可證申報材料準備154
6.1.2全國排污許可證管理信息平臺賬號注冊及注意事項155
6.2典型案例1：簡化管理企業排污許可證申請填報163
6.2.1企業基本情況163
6.2.2填報流程及注意事項163
6.3典型案例2：重點管理企業排污許可證申請填報223
6.3.1企業基本情況223
6.3.2填報流程及注意事項223
第7章行業排污許可證核發要點與典型案例分析264
7.1申報材料的完整性264
7.2申請材料的規范性265
7.2.1申請前信息公開審核265
7.2.2企業守法承諾書審核266
7.2.3排污許可證申請表審核266
7.2.4相關附圖附件審核274
7.2.5其他相關環境管理要求審核274
第8章持證排污與證后監管276
8.1企業持證排污與自證守法要點277
8.1.1自行監測277
8.1.2臺賬管理282
8.1.3執行報告284
8.1.4信息公開287
8.1.5延續與變更287
8.2環境管理部門監管與核查要點288
8.2.1排污許可證申領288
8.2.2按證排污290附錄298
參考文獻306
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