公共圖書館是實現公共文化服務各項職能的重要力量，公共圖書館參與示范區(項目)創建，是改善公共圖書館支撐和保障條件的難得機遇、也是實現跨越式發展的難得機遇，將會為公共圖書館在“十二五”時期的發展贏得良好的環境和條件，總結和推廣第一批示范區（項目）建設成果，對第二批和以后開展文化惠民工作具有借鑒意義。馮國權所著的《國家公共文化服務體系示范區<項目>創建與公共圖書館發展研究》即是這一項目創建的成果集結。
馮國權，男，1971年生，四川攀枝花市委黨校圖書館館長，副研究館員，發表論文25篇，獲得攀枝花市哲學社會科學優秀成果二等獎1項和三等獎1項。
第一章 導論 一、相關概念及論述 二、公共圖書館服務體系 三、公共圖書館參與示范區(項目)創建的意義第二章 公共文化服務體系的建構與公民文化權利的實現 一、文化權利提出的背景、內涵及其意義 二、構建公共文化服務體系與實現公民文化權利 三、政府保障公民文化權利的實現 四、公共文化服務體系保障公民文化權利的公平實現 五、實現公民文化權利與公共圖書館職責第三章 農村文化建設與農民文化權益保護 一、農村文化的內涵與特點 二、充分認識農村文化的重要性 三、當代農村文化現狀與問題分析 四、文化大繁榮離不開農村文化 五、政府主導下各級政府所應承擔的公共責任 六、城鄉共同推動農村文化發展 七、堅持“四個融合”，促進農村文化發展 八、農民的文化權益保護 九、堅持新農村文化發展戰略，保護農民文化權益第四章 公共文化服務體系建設中公共圖書館事業的發展 一、公共圖書館面臨的機遇與挑戰 二、《全國公共圖書館事業發展“十二五”規劃》的主要特點 三、“十二五”時期公共圖書館工作重點 四、我國公共圖書館事業發展第五章 國家公共文化服務體系示范區(項目)創建 一、示范區(項目)的實施背景 二、指導思想和創建原則 三、重點任務和重點創建內容 四、示范區(項目)創建工作概述 五、示范區(項目)創建成果顯著第六章 示范區(項目)創建中的公共圖書館 一、示范區創建標準中的公共圖書館標準 二、公共圖書館參與示范區創建的著力點 三、示范區創建成果實例：以成都市創建國家公共文化示范區為例 四、示范項目創建中的公共圖書館項目 五、示范項目創建成功實例：嘉興模式第七章 攀枝花市國家公共文化服務體系示范項目創建的調查與思考 一、攀枝花市公共文化服務概況 二、攀枝花市公共文化服務面臨的問題和困難 三、攀枝花市公共文化服務創新的措施 四、攀枝花市創建國家公共文化服務體系示范項目的重要性和必要性 五、大地書香新農村家園工程的實踐探索 六、示范項目可持續發展應該注意的問題 七、建成一個長期服務于民的公共圖書館服務體系 八、幾點啟示附錄 附錄一 國家公共文化服務體系示范區(項目)創建工作方案 附錄二 第一批國家公共文化服務體系示范區(項目)創建標準示范區創建標準 附錄三 全國公共圖書館事業發展“十二五”規劃
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