本書為吉林省教育廳“十三五”社會科學項目“吉林省財政性金融現狀及對策建議研究”（JJKH20201211SK)階段性成果，從理論上對科技金融的內涵與外延、理論演化、運行機制與主要特征、作用與重要意義、發展規律與表現形式進行了系統研究，并以吉林省為研究對象，對科技金融政策提升科創能力和成效的評價進行分析，提出了吉林省科技金融的創新發展戰略與具體路徑的實施選擇。全書內容翔實、豐富，具有較強的理論性、實踐性和指導性，對促進我國科技金融的健康發展有重要作用，適用于從事科技金融研究的學者、工作人員和愛好者學習和參考。
科技金融是建設創新型國家、貫徹實施國家創新驅動發展戰略、激發社會創新活力、推動經濟結構轉型升級的強勁動力。為了加速科技金融發展，吉林省借鑒了國內外先進經驗，創新科技投入方式，綜合利用政府財政經費以及銀行、證券、保險、創業投資等多種融資渠道，加強對科技型中小企業的融資支持。
本書以吉林省的科技金融理論與實踐創新為例探討相關內容。全書共分為五章：第一章是科技金融的基本理論，闡述科技金融的內涵與外延、科技金融的理論支撐、科技金融的功能與特征、科技金融的內容與發展。第二章分析科技金融的服務與運行，內容包括科技金融、經濟與產業，科技金融的服務，科技金融的運行機制以及科技金融的運作模式。第三章解讀科技金融發展的國際經驗，內容涵蓋美國科技金融的發展借鑒、歐盟科技金融的發展借鑒、日本科技金融的發展借鑒以及英國科技金融的發展借鑒。第四章是科技金融的創新與發展探微，內容涉及科技金融專營機構創新、科技金融生態圈的創新打造、技術助力科技金融創新、科技金融與企業的創新發展、科技金融的輔助體系發展思考。第五章研究吉林省科技金融發展及服務平臺構建，內容包括吉林省農業科技金融的發展思考、吉林省改善財政性科技金融現狀的對策建議、吉林省戰略性新興產業科技金融支持的發展、吉林省科技金融服務平臺運行模式及構建、吉林省科技大市場可持續發展。
本書內容豐富、深入淺出，本著理論聯系實際的原則，先以科技金融的理論為基礎，再解讀科技金融的服務與運行、國際經驗，最后探索吉林省科技金融的創新發展。本書內容具有一定的理論創新性，具有較高的指導意義和參考價值。
筆者在撰寫本書的過程中，得到了許多專家、學者的幫助和指導，在此表示誠摯的謝意。由于筆者水平有限，加之時間倉促，書中所涉及的內容難免有疏漏之處，希望各位讀者多提寶貴的意見，以便筆者進一步修改，使內容更加完善。
支茵，1983 年出生，畢業于美國紐約州立大學布法羅分校，取得金融專業、數學專業碩士學位，職稱副教授，現就職于吉林外國語大學，主要研究方向為科技金融、資本市場，主講期貨與期權、計量經濟學、金融英語等課程。在省級及以上正式刊物發表論文 3 篇，并主持過兩項省級課題。
第一章科技金融的基本理論1
第一節科技金融的內涵與外延1
第二節科技金融的理論支撐3
第三節科技金融的功能與特征5
第四節科技金融的內容與發展6
第二章科技金融的服務與運行17
第一節科技金融、經濟與產業17
第二節科技金融的服務27
第三節科技金融的運行機制37
第四節科技金融的運作模式40
第三章科技金融發展的國際經驗46
第一節美國科技金融的發展借鑒46
第二節歐盟科技金融的發展借鑒51
第三節日本科技金融的發展借鑒53
第四節英國科技金融的發展借鑒59
第四章科技金融的創新與發展探微61
第一節科技金融專營機構創新61
第二節科技金融生態圈的創新打造70
第三節技術助力科技金融創新80
第四節科技金融與企業的創新發展108
第五節科技金融的輔助體系發展思考127
第五章吉林省科技金融發展及服務平臺構建143
第一節吉林省農業科技金融的發展思考143
第二節吉林省改善財政性科技金融現狀的對策建議153
第三節吉林省戰略性新興產業科技金融支持的發展155
第四節吉林省科技金融服務平臺運行模式及構建157
第五節吉林省科技大市場可持續發展162
參考文獻168
一、科技金融的內涵
科技包括科學和技術，雖然二者是不同的，但也互相關聯。
科學是關于自然、社會、思維的知識系統，它的使命是揭示事物發展的客觀規律，尋求客觀真相，要解決“怎么回事”這一問題。它的目的是要發掘出新的東西，同時也是人們了解社會的一種方法。
技術是根據自然科學原理和生產實踐經驗，為某一實際目的而協同組成的各種工具設備、技術和工藝體系。技術的內涵包括以下幾點：①技術的起源，它源于一定的歷史階段中的社會經驗和科學知識；②技術的目標是提高生產力，并為生產提供直接服務；③技術的組成，包含操作方法與技巧等相關軟件，以及所需的原料、物料及設備等硬件。科學與技術相互影響。科學是技術發展的先決條件和依據，能夠通過技術發展使科學得以進步；技術是科學的延伸和最終目的。科學發展只能通過技術發展實現，特別是對企業來說。隨著科學和技術的不斷發展，二者已經成了不可分割的有機整體。
按照時間的邏輯，科技創新可以分為三個階段：知識創新、技術創新和產業化創新。知識創新是以科學技術為載體獲取新的基本科技知識的重要途徑。知識創新的主體是高等學校及科研院所。技術創新是指研究和試驗新產品（新技術），主體是企業。產業化創新是指新產品的大規模生產和銷售。產業化創新的主體同樣是企業。知識創新是技術創新的源泉和主導力量，技術創新以滿足社會對產品的需要為前提，對知識創新進行適用性和可行性培育，技術創新也是產業化創新的根本；知識創新成果的市場價值最終要通過工業化來實現。
科技金融指通過創新財政科技投入方式，引導和促進銀行業、證券業、保險業金融機構及創業投資等各類資本，創新金融產品，改進服務模式，搭建服務平臺，實現科技創新鏈條與金融資本鏈條的有機結合，為處于各發展階段的科技企業提供融資支持和金融服務的一系列政策和制度的系統安排。以企業為主體，以市場為導向，政產學研用一體化是科技金融在現代科技創新體系中所體現的重要內容，既體現了金融的運行特性，又體現了科技的特性。這既是政府的主導，也是市場的內在動力，還體現了科技金融自然特性的諸多要素。加強科技與金融的結合，不僅有利于發揮科技對經濟社會發展的支撐作用，也有利于金融創新和金融的持續發展。
二、科技金融的外延
科技金融的外延涉及層面較多，包含制度設計、工作體系、操作實施、技術創新鏈條、投融資鏈條等。
（1）制度設計層面。從中央延伸到地方，構成了三維立體結構。
（2）工作體系層面。由科技主管及金融監管部門，延伸到財稅部門、國資部門及專利部門等，形成平面結構。
（3）操作實施層面。在政府的引導下，利用市場機制推動多元交叉網絡的構建。
（4）技術創新鏈條層面。從專注于突破技術難點，轉向完善試驗中間環節，著重于技術和工藝的成熟；從專注于已經獲得的創新成果，延伸到創新成果的創新者，著重于提升創新成果的品質和效果；從側重激發動員本地的創造性主體的創新創業熱情，擴大到引進創業團隊，多渠道推動創新創業；從單純專注于推動技術成果的轉化，延伸到建立技術創新的評價機制和交易環境，全方位、多維度地打造、完善技術創新鏈條。
（5）投融資鏈條層面。從單純的以科技項目促進技術創新，到重視利用市場機制化的方式，利用政府資金、財稅和國資政策等手段，提升政府的資源配置效率。大力推進多渠道、多元化、多層次的科研投資和金融系統建設，推進科學和技術創新的綜合服務體系構建。
簡而言之，科技金融是一個復雜、龐大的系統工程，其外延最終都有賴于科學技術和金融體制、管理體制的變革與創新。
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