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近十年來，中國在重點城市群區域實施了持續性的大氣污染聯防聯控，以應對不斷惡化的區域性空氣污染問題。學界已有理論研究和經驗研究證實，地方政府在大氣污染治理等跨區域公共事務治理領域的協作是一種有效治理工具，有助于提升環境績效。但是對于區域大氣府際協作關系內部結構和形成邏輯等方面的研究還主要停留在理論層面，經驗性研究更是處于起步階段。傳統政治學或行政學對大氣府際協作的研究多是從方法論個體主義出發，抽離了地方政府所置身的社會情境，難以建立起對地方政府行為與制度環境關系的整體認識。為此，論文從社會關系網絡的角度入手，借助多案例形式對大氣府際協作關系的整體形式、結構特點等進行分析，以探究政府協作行為、關系網絡、制度環境三者之間存在的關系。具體來說，本研究在理論建構的基礎上，通過對相關屬性數據和關系型數據收集，對京津冀及周邊地區、長三角地區、珠三角地區和成渝城市群四個區域的大氣府際協作關系及其結構與城市屬性異質性、已有關系網絡、制度環境等的關系進行了實證分析。提出建立多種形式的城市聯盟、平衡利用縱向介入機制與橫向協調機制、發揮高行政層級城市優勢地位、提高決策準確性和科學性的政策建議。

溫雪梅（1992.12~），女，漢族，畢業于南開大學周恩來政府管理學院，管理學博士。研究方向為：協同治理與區域可持續發展、地方政府理論與城鄉基層治理。主持和參與國家級、省部級課題十余項，在《中國行政管理》《城市發展研究》《公共管理與政策評論》等核心期刊發表論文數篇，擔任《公共行政評論》《公共管理與政策評論》等多家核心期刊匿名審稿專家。