本書充分體現(xiàn)黨的二十大精神進(jìn)教材，貫徹生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法全過程，增強(qiáng)社會責(zé)任、法律責(zé)任意識等，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我國全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作融入主戰(zhàn)場，開創(chuàng)了新局面。目前生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的“前半篇文章”基本到位，但在執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法方式、執(zhí)法機(jī)制、基礎(chǔ)能力等方面還存在一些長期困擾基層的問題，與改革要求相比存在一定差距，不能滿足新發(fā)展階段對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的新要求。《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》指出站在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力提升政治能力、依法行政能力、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行落實(shí)能力，擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍主力軍的歷史重任。本書的編寫就是為了配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的需求，為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)打造出一支懂專業(yè)、高效率的環(huán)保鐵軍。
本書將理論與實(shí)踐相結(jié)合，可作為職業(yè)教育本科、高職高專院校環(huán)境管理專業(yè)的專業(yè)課教材和環(huán)境類其他專業(yè)的選修教材、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大練兵培訓(xùn)教材。為了便于學(xué)生加深對課程內(nèi)容的理解和提高實(shí)際應(yīng)用能力，書中編入了相當(dāng)數(shù)量的典型案例，學(xué)生可依托案例的學(xué)習(xí)，掌握生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的技能。
本教材由從事生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作多年，具有一定現(xiàn)場執(zhí)法檢查和辦案經(jīng)驗(yàn)的基層執(zhí)法人員和專業(yè)從事生態(tài)環(huán)境執(zhí)法教學(xué)研究的老師及專家共同編寫，由長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院張曉縫擔(dān)任主編，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳督察辦公室孟建興、生態(tài)環(huán)境部華南科學(xué)研究所易皓擔(dān)任副主編。參加編寫的還有郴州市生態(tài)環(huán)境局蘇仙分局張俊，長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院楊嬋、閆淑梅、張小紅、王丹君、葉小蘭，汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾晶櫻，江蘇城市學(xué)院沈宏，西南政法大學(xué)彭旻瑄。全書由張曉縫統(tǒng)稿，湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院熊輝主審。
本書在編寫過程中，參考并引用了大量文獻(xiàn)資料，在此向所有被引用參考文獻(xiàn)的作者致以誠摯的敬意！
由于編者學(xué)識和經(jīng)驗(yàn)有限，書中難免存在不足之處，敬請讀者和同行批評指正。
編者
2023年6月
模塊一認(rèn)知生態(tài)環(huán)境執(zhí)法1
項(xiàng)目一生態(tài)環(huán)境執(zhí)法概述1
一、環(huán)境管理與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法2
二、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的特點(diǎn)和原則4
項(xiàng)目二生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍9
一、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的改革9
二、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)11
三、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范16
模塊二污染物排放量核算及排污口規(guī)范化設(shè)置20
項(xiàng)目一污染物排放量核算20
一、污染物排放量核算方法21
二、燃料燃燒廢氣污染物排放量核算27
項(xiàng)目二排污口規(guī)范化設(shè)置31
一、排污口與排污口規(guī)范化設(shè)置定義31
二、排污口規(guī)范化設(shè)置管理32
三、排污口規(guī)范化設(shè)置要求33
模塊三生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法38
項(xiàng)目一生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的內(nèi)容38
一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法常規(guī)內(nèi)容38
二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的方法40
三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法證據(jù)的收集40
項(xiàng)目二生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法程序44
一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法程序44
二、典型案例47
模塊四生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)法律制度執(zhí)法檢查51
項(xiàng)目一建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理相關(guān)制度執(zhí)法檢查51
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度執(zhí)法檢查52
二、“三同時”制度執(zhí)法檢查54
三、典型案例55
項(xiàng)目二排污許可制執(zhí)法檢查57
一、排污許可制執(zhí)法要點(diǎn)57
二、違反排污許可制的法律責(zé)任59
三、典型案例60
項(xiàng)目三限期淘汰與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度執(zhí)法檢查61
一、限期淘汰制度執(zhí)法要點(diǎn)61
二、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度執(zhí)法要點(diǎn)63
三、典型案例66
模塊五污染源及其防治設(shè)施執(zhí)法檢查68
項(xiàng)目一認(rèn)知污染源與污染源調(diào)查68
一、污染源與污染物69
二、污染源調(diào)查與評價69
項(xiàng)目二水污染源及其處理設(shè)施的執(zhí)法檢查71
一、水污染源及水污染物71
二、污水處理方法與流程74
三、水污染源執(zhí)法要點(diǎn)76
四、典型案例 81
項(xiàng)目三廢氣污染源及其污染物防治設(shè)施的執(zhí)法檢查82
一、大氣污染源及大氣污染物83
二、大氣污染物控制技術(shù)85
三、大氣污染源執(zhí)法要點(diǎn)88
四、典型案例91
項(xiàng)目四固體廢物污染源的執(zhí)法檢查92
一、固體廢物及危險廢物93
二、固體廢物的處理處置95
三、固體廢物污染源執(zhí)法要點(diǎn)96
四、典型案例99
項(xiàng)目五噪聲污染源執(zhí)法檢查100
一、噪聲污染概況101
二、噪聲污染的控制102
三、噪聲污染源執(zhí)法要點(diǎn)103
四、典型案例104
模塊六重點(diǎn)行業(yè)主要污染源執(zhí)法要點(diǎn)107
項(xiàng)目一造紙行業(yè)執(zhí)法要點(diǎn)107
一、行業(yè)概況107
二、材料審查110
三、現(xiàn)場勘查112
四、技術(shù)核算120
五、常見的違法行為認(rèn)定124
六、典型案例128
項(xiàng)目二印染行業(yè)執(zhí)法要點(diǎn)129
一、行業(yè)概況130
二、材料審查133
三、現(xiàn)場勘查133
四、技術(shù)核算135
五、常見的違法行為認(rèn)定137
六、典型案例138
項(xiàng)目三電鍍行業(yè)執(zhí)法要點(diǎn)139
一、行業(yè)概況139
二、材料審查142
三、現(xiàn)場勘查143
四、技術(shù)核算147
五、常見的違法行為認(rèn)定148
六、典型案例148
項(xiàng)目四制革行業(yè)執(zhí)法要點(diǎn)149
一、行業(yè)概況150
二、材料審查151
三、現(xiàn)場勘查152
四、技術(shù)核算154
五、常見的違法行為認(rèn)定155
六、典型案例156
項(xiàng)目五水泥行業(yè)執(zhí)法要點(diǎn)157
一、行業(yè)概況157
二、材料審查159
三、現(xiàn)場勘查159
四、技術(shù)核算162
五、常見的違法行為認(rèn)定162
六、典型案例162
項(xiàng)目六火電行業(yè)執(zhí)法要點(diǎn)164
一、行業(yè)概況164
二、材料審查169
三、現(xiàn)場勘查170
四、技術(shù)核算172
五、常見的違法行為認(rèn)定179
六、典型案例179
附錄181
參考文獻(xiàn)183
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