第三方評估偏差:基于政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目的探討
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作為監(jiān)督社工服務(wù)項(xiàng)目的外部評價(jià)機(jī)制，第三方評估以獨(dú)立、客觀、公正、專業(yè)為核心的特質(zhì)而為社會(huì)各界所認(rèn)可。但第三方評估也難以避免形式化、功利化、片面化等評估偏差問題。第三方評估的制度缺陷使評估偏差問題難以避免，但評估偏差的程度取決于第三方評估機(jī)構(gòu)的具體行動(dòng)策略。應(yīng)當(dāng)從宏觀社會(huì)系統(tǒng)和微觀法人行動(dòng)者兩個(gè)角度，從完善第三方評估的制度體系、規(guī)制第三方評估機(jī)構(gòu)的行動(dòng)策略等方面來優(yōu)化第三方評估機(jī)制，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
韓江風(fēng)，南開大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策博士，現(xiàn)為鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副研究員、碩士生導(dǎo)師，中級社工師、人力資源管理師、心理咨詢師、鄭州市級社工督導(dǎo)、鄭州社會(huì)工作協(xié)會(huì)評估中心首席評估專家；主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)評估、城鄉(xiāng)社區(qū)治理；主持及參與國家級、省部級、市廳級研究課題20余項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，出版學(xué)術(shù)專著及教材多部；獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利多項(xiàng)；獲民政部民政政策理論研究一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)多項(xiàng)。
導(dǎo)論 第一節(jié) 問題提出 第二節(jié) 研究綜述 第三節(jié) 理論框架 第四節(jié) 概念界定 第五節(jié) 研究方法第一章 我國政府購買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的興起 第一節(jié) 零星購買的萌芽階段（1987～2005年） 第二節(jié) 嵌入體制的起步階段（2006～2016年） 第三節(jié) 融入體制的發(fā)展階段（2017～2023年） 第四節(jié) 黨建引領(lǐng)的再出發(fā)階段（2024年以后）第二章 X市政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目 第一節(jié) X市政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目總體概況 第二節(jié) X市A區(qū)政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目概況 第三節(jié) X市B區(qū)政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目概況 第四節(jié) X市C區(qū)政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目概況 第五節(jié) X市社工服務(wù)第三方評估行業(yè)的發(fā)展概況第三章 政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目中的多元主體 第一節(jié) 政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目中的多元主體互動(dòng) 第二節(jié) 政府購買社工服務(wù)項(xiàng)目中多元主體的角色扮演 第三節(jié) 社工服務(wù)項(xiàng)目中多元主體的差序互動(dòng)格局 第四節(jié) 第三方評估機(jī)構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系第四章 第三方評估的積極效用 第一節(jié) 規(guī)范項(xiàng)目管理 第二節(jié) 厘清項(xiàng)目定位 第三節(jié) 保障項(xiàng)目專業(yè)性 第四節(jié) 擴(kuò)大項(xiàng)目影響力第五章 第三方評估的偏差問題 第一節(jié) 第三方評估的形式化問題 第二節(jié) 第三方評估的功利化問題 第三節(jié) 第三方評估的片面化問題第六章 第三方評估機(jī)構(gòu)的行動(dòng)策略 第一節(jié) 權(quán)責(zé)轉(zhuǎn)讓 第二節(jié) 成本控制 第三節(jié) 化繁為簡第七章 第三方評估的外部制度環(huán)境 第一節(jié) 合法性失衡 第二節(jié) 外部監(jiān)督制度缺失 第三節(jié) 行業(yè)準(zhǔn)入制度缺失第八章 第三方評估偏差論 第一節(jié) 追求合理性的第三方評估機(jī)構(gòu) 第二節(jié) 第三方評估偏差分析框架 第三節(jié) 制度缺陷、行動(dòng)策略與評估偏差第九章 第三方評估的優(yōu)化策略 第一節(jié) 完善第三方評估的制度體系 第二節(jié) 規(guī)制第三方評估機(jī)構(gòu)的行動(dòng)策略 第三節(jié) 創(chuàng)新本土化的共享主義第五代評估范式 第四節(jié) 推動(dòng)第三方評估的技術(shù)革新參考文獻(xiàn)后記
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