中國智庫報告（2021-2023）——中國發展新形勢與智庫建設新進展
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本報告是上海社科院智庫研究中心推出的第九本《中國智庫報告》。報告以中國發展新形勢與智庫建設新進展為主題，分為綜論篇和分論篇。綜論篇分析了中國智庫發展面臨的國內外新形勢，展示了三年（20212023）來中國智庫的發展和成果圖景，梳理了三年來各領域智庫圍繞重要研究議題開展的活動和形成的成果，分析了近年來中國智庫發展中存在的短板不足，并提出下一步創新發展的對策建議。分論篇從不同維度觀察中國智庫的發展實踐，如中國智庫未來發展趨勢與重點方向、智庫文化的塑造、高校智庫的發展、科技智庫的研究議題等。
前 言
20212023年，百年大變局疊加世紀疫情，同時受地區沖突等突發事件的影響，全球經濟政治格局發生深刻變化，具體體現為地緣政治沖突不斷、大國博弈加劇、新興經濟體崛起、全球化進程放緩等。同時，新一輪科技變革和產業革命進程重構全球創新版圖，重塑全球經濟結構。
從中國來看，十四五進程過半，我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，正向第二個百年奮斗目標進軍。黨的二十大提出了中國式現代化的重要論斷，立足國內外新形勢新變化和我國的新實踐，實現了重大理論突破，成為推進中華民族偉大復興的思想力量和戰略指引。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。新形勢新變化對于中國特色新型智庫貫徹落實黨中央關于智庫建設的重要精神，高質量推進決策咨詢服務提出了更高更迫切的要求。中國特色新型智庫亟須創新發展，提高研究質量與管理效率，產出更多高水平成果，為推進經濟社會高質量發展、提升國家軟實力提供支撐。
本報告是上海社會科學院智庫研究中心推出的第九本《中國智庫報告》。報告以中國發展新形勢與智庫建設新進展為主題，分綜論篇和分論篇兩篇。綜論篇分析了中國智庫發展面臨的國內外新形勢，展示了三年來中國智庫的發展和成果圖景，梳理了三年來各領域智庫圍繞重要研究議題開展的活動和形成的成果，分析了近年來中國智庫發展中存在的短板，并提出下一步創新發展的對策建議。分論篇從不同維度觀察中國智庫的發展實踐，如中國智庫未來發展趨勢與重點方向、智庫文化的塑造、高校智庫的發展、科技智庫的研究議題等。為做好中國智庫研究，課題組自2013年以來就一直在完善中國智庫的基本信息和典型案例。在20212023年的研究過程中，課題組按照中國特色新型智庫的八項標準，對中國智庫數據庫繼續進行完善升級，截至2023年底，收錄的中國智庫數量增加到1096家。
本書綜論部分由唐濤、陶希東、楊亞琴、盛壘、王震、周亞男、王貞、孫小雁等撰寫，分論部分由劉西忠、周湘智、黃昊、田貴超等撰寫。同時，在報告的研究過程中有幸得到王榮華、權衡、王德忠、干春暉、李軼海等領導和專家的大力支持與悉心指導，再次表示衷心的感謝！
我們還要感謝王立偉、張立錕、邢曉曼、郭小語、張世敏等，他們在報告的研究中貢獻了寶貴智慧，搜集并分析了大量資料。
上海社會科學院智庫研究中心和《中國智庫報告》一直得到智庫界同仁的關心和關注，在此亦表示衷心感謝！
限于我們的學識和能力，報告中難免存在疏漏和不足，懇請批評指正
上海社科院智庫研究中心，成立于2009年，是全國第一家專門開展智庫研究的學術機構。中心的使命是順應現代化智庫發展新趨勢，立足中國實際，緊緊圍繞智庫發展的重大問題做好智庫研究和智庫產品轉化，建立與國內外重要智庫的聯系，為推進中國特色新型智庫建設服務。
一、中國智庫發展面臨的國內外新形勢
（一）世界經濟格局的重大變動
（二）地緣政治體系變革和國際沖突上升
（三）人工智能等新興技術蓬勃發展
（四）中國式現代化戰略的全面實施
二、20212023年中國智庫建設新進展
（一）中央對中國特色新型智庫高度重視
（二）中國智庫發展圖景
三、20212023年熱點研究議題梳理
（一）新思想
（二）新戰略
（三）新治理
（四）新開放
四、中國智庫發展中存在的短板與不足
（一）智庫服務決策還不夠精準
（二）智庫人才培養還有待強化
（三）智庫管理運營還有待優化
（四）智庫引導輿論還有待提升
（五）智庫國際傳播還有待拓展
五、中國智庫發展的對策建議
（一）落實黨管智庫原則，發揮黨的引領作用
（二）深耕專業研究領域，提升對策的精準性
（三）打造高水平智庫人才體系，提升核心競爭力
（四）建立完善現代化管理制度，提升運行效率
（五）推動數字智能技術運用，創新智庫研究與宣傳方法
（六）拓展對外交流渠道，推進全方位國際傳播
分論篇
六、從外驅動到內外雙驅動：新型智庫文化的形塑
（一）新型智庫文化的主要功能特征
（二）新型智庫文化的理論研究梳理
（三）新型智庫文化建設的實踐探索示例
（四）新型智庫文化的形聚神塑路徑
（五）從外驅動到內外雙驅動：打造與新發展階段要求相適應的新型智庫文化
七、中國智庫的未來發展趨勢與重點方向展望
（一）服務決策的深度和廣度不斷拓展
（二）產品類型朝全方位智庫功能體系邁進
（三）對外影響力、資源整合力繼續提升
（四）智能、精準、敏捷的數字化轉型不斷加速
（五）標準化建設引領智庫服務走向價值鏈高端
（六）推動研究成果落地的合力進一步形成
（七）作為學術報國的平臺作用持續深化
（八）正向激勵與反向倒逼措施更加具體化
（九）現代分析方法的運用更加普及
（十）資源配置方式轉變促使智庫機構進一步分化
（十一）外腦內腦相互融合的態勢逐漸加深
（十二）對智庫建設的規律把握越來越全面
八、多元與融合高校智庫進入高質量發展階段
（一）高校智庫進入高質量發展階段
（二）高校智庫高質量發展的具體實踐
（三）2021年以來國內高校智庫研究綜述
（四）中國特色新型高校智庫的未來發展目標及建議舉措
九、全球科技創新智庫研究述評
（一）國外智庫研究概述
（二）研究動向與主要觀點
（三）研究趨勢與展望
附錄20212023年中國智庫大事記
2021年智庫大事記
2022年智庫大事記
2023年智庫大事記
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