要實現中國社會治理的現代化，必須把依法治國戰略置于更加重要的地位。要實現依法治國的目標，無論是法制的完備，還是法律的實施，都必須做到重心下移。社區是全社會最基本的單元，社區治理的現代化關系到社會治理的成敗。社區司法是社區治理的重要內容，是國家法制完善、法治實踐的社會基礎。社區司法包括社區犯罪預防、社區警務、社區防衛、社區檢訟、社區法庭以及社區矯正等一系列政策。就目前的情況來看，社區司法亟待加強。本書從社區司法概述、社區司法的工作條件、社區矯正實務、刑滿釋放人員社區幫教安置、社區戒毒與康復、未成年人犯罪預防與社區矯正、社區糾紛調解以及社區法制建設、依法治區進行分章論述，以期對社區司法的進步有所裨益。
筆者在對基層司法工作進行調研的過程中，深深地感到，基層司法工作的現狀與依法治國戰略的實施不協調。基層司法的著力點應該在于對社區司法的積極推進，而實踐中對于社區司法的理論研究、法律制度建設、體制機制創新完善、工作條件保障以及對社區司法實務的指導都顯欠缺，對其法治地位沒有充分地認識。鄉、鎮、街道司法所更是工作任務重，工作條件差，人員素質亟待提高，人財物現狀難以承擔應有的職責，如果僅依托司法所負責轄區內所有社區的司法工作，那更不可能真正實現社區司法法治現代化，也就無法形成依法治國強大的社會基礎。為此，筆者希望通過本書闡述社區司法的理論與實務，起到拋磚引玉的作用。
社區是社會構成的最基層組織，社區司法對社會治理和依法治國意義重大。社區司法囊括了社區犯罪預防、社區警務、社區防衛、社區檢訟、社區法庭以及社區矯正等一系列政策，正是這一系列的社區司法政策構成了社區司法的大體構架。目前，社區司法的工作內容一般包括：社區矯正、刑滿釋放人員安置幫教、社區戒毒與康復、未成年人犯罪預防與社區矯正、社區糾紛調解、社區法治教育等。
本書立足于依法治國的時代背景，對社區司法展開研究，將社區司法提高到實現依法治國的基礎地位層面上來。從社區與社區司法的概念入手，對社區司法的基本理論、體制機制、保障條件進行概述，對社區司法的功能、作用、地位、意義展開論述，對社區司法的工作內容和實務進行了全面深入的闡述，特別對社區司法法律制度建設及立法思路、法制完善進行了探討。希望以此對推動社區司法的進步起到積極作用。
由于筆者理論水平有限，對社區司法的研究還不夠透徹，寫作內容難免存在缺陷，有些觀點也還需要進一步探討，切望讀者給予指正。
彭榮，云南大學法學院副教授。主要教學研究方向：禁毒法學、社區矯正理論與實務、中國傳統法律文化。現受聘為云南省法治宣傳教育研究中心專家組研究員、昆明市法治建設研究中心專家組研究員。
李雪宇，云南凝杰鼎濟律師事務所主任，二級律師。研究方向：競爭與知識產權，法律與社會基礎。兼任中華全國律師協會知識產權專業委員會委員、云南省律師協會知識產權業務研究會副主任。
導論
上篇走向人權的訴權理論
第一章訴權人權論的基礎
一、理論基礎：權利哲學
二、分析框架：人權理論
三、人權理論對訴權的解釋力
第二章訴訟制度發展與訴權概念的嬗變
一、從羅馬法到中世紀歐洲法的訴權
二、近現代歐洲訴權概念的形成與理論發展
三、訴權的人權化：“二戰”以來訴權理論的
發展
四、現代型訴訟催生訴權的社會化
第三章正義觀演進與訴權人權論
一、西方法哲學正義觀念的演化
二、中國司法公正觀念的變遷
三、關于程序正義的誤讀
四、司法的溝通理性與訴權人權化的必然
第四章人權訴權本體論
一、訴權的屬性與特質
二、訴權與審判權的關系
三、訴權的消耗
第五章訴訟契約
一、既有研究檢討
二、訴訟契約的法理基礎辨析
三、訴訟契約與民事契約比較
四、訴訟契約類型化分析
五、訴訟契約的邊界
下篇訴權保障的理論與實踐
第六章司法的限度與訴權的邊界
一、訴權的邊界問題
二、糾紛的可訴性與司法能動空間
三、糾紛司法救濟的限度
四、司法機能范圍與訴權實現程度
五、法官的“為”與“不為”
六、訴權保障、司法限度與司法權威
第七章我國民事訴訟中的訴權保障問題
一、當代中國司法的政法傳統與訴權的地位
二、“調解—判決”二元結構
三、二元結構中的訴權和審判權
四、程序異化與程序失靈
五、構建訴權對審判權的制約機制
第八章人權訴權視域下的民事訴訟目的論
一、民事訴訟目的論的理論價值
二、民事訴訟目的理論發展
三、人權訴權視域下的民事訴訟目的
四、審判權本位的司法改革與目標置換
五、公正解決糾紛目的指導下的訴訟立法與司法
第九章訴權的集體形態：群體訴訟制度
一、群體訴訟調查
二、群體訴訟運作樣式
三、群體訴訟的過程
四、代表人訴訟制度設計缺陷
五、群體訴訟制度重構：社團訴權
第十章“接近正義”與訴訟服務改革
一、世界司法改革的接近正義運動
二、O市法院訴訟服務中心改革概況
三、訴訟服務中心改革成效
四、訴訟服務中心改革出現的問題
五、訴訟服務中心改革問題的形成原因
六、總體評價及關于進一步深化改革的思考
代結語從訴權保障看民訴法修改
一、以訴權保障為視角
二、212年《民事訴訟法》修正案對訴權保障的增強
三、調解優先與訴權保障問題
四、程序簡化與訴權保障
五、以程序保障重構民事訴訟制度
參考文獻
后記
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