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廈門反對PX項目、什邡抵制鉬銅項目、番禺反垃圾焚燒廠、南通抵制王子制紙排海工程項目，鄰避設施為何會陷入“不建不鬧，一建就鬧，一鬧就停，再建再鬧”的怪圈；為了維護公共利益和增進社會整體福利而興建的鄰避設施，為何會遭到公眾抵制；公眾抵制，真的是反對公共利益和社會發展的自私行為嗎；鄰避沖突，從形式上看是環境保護或環境正義的矛盾，從內在看是城市空間配置的價值選擇矛盾，更是中國城市化快速發展進程中多元主體之間的利益博弈。只有將正義導向的設施規劃、全面及時的風險處置、制度化的利益表達渠道、開放式的決策體制與決策過程、完善的應急響應機制貫穿于鄰避治理的全過程，才能真正化解鄰避困境。

（1）核電站、垃圾焚燒廠、化工廠、殯儀館、變電站等等，這些與你我切身利益相關的設施是如何建起來的？“不要建在我家后院”真的只是為一己之私的無理取鬧之舉嗎？

（2）本書直面鄰避沖突現實，全面闡釋鄰避沖突的生成邏輯，詳解沖突各方真實的利益訴求，基于治理轉型視角，提出化解鄰避困境的路徑。