信息資源同能源、材料并稱現(xiàn)代社會發(fā)展的三大支柱資源�，F(xiàn)代社會對信息資源的要求，一是豐富，二是易用。
信息是事物存在的方式和運動狀態(tài)的表現(xiàn)形式。按照獨立元論的觀點，信息既不是物質，也不是能量；信息既是一種客觀存在，又與人類的認識息息相關。同樣，作為有用信息的集合，信息資源既是自然存在的，同時也是人類活動的結晶。信息資源的本質屬性——可共享性，以其另一重要屬性——可建設性作為實現(xiàn)前提。信息資源建設，是使有用信息的集合越來越大（豐富）、越來越有序（易用）的過程。
如今的信息資源建設，早已超越了資源采購的內涵，發(fā)展為集規(guī)劃、選擇、采集、組織、管理為一體的系統(tǒng)工程，與信息資源服務實現(xiàn)了無縫銜接。資源建設主體也早已突破了圖書館等專門文獻信息機構的狹義范疇，發(fā)展為政府、企業(yè)等所有的信息資源管理組織，甚至宏觀上發(fā)展到國家、地區(qū)，微觀上發(fā)展到用戶、個人。本書在傳統(tǒng)經典教材主要講述圖書館信息資源建設的基礎上，增加了政府信息資源建設和企業(yè)信息資源建設的內容，以努力體現(xiàn)信息資源建設實踐的這種突破，同時也是對編著者所持“非圖書館論”的圖書館學研究對象觀點的一種擁護，即圖書館學的研究對象不是僅限于圖書館，而是“面向信息檢索的信息組織”這一社會行為。此為本書的第一個特點。
本書的第二個特點是理論的系統(tǒng)化。傳統(tǒng)經典教材對資源建設理論的闡述，除了設有專門的章節(jié)以外，還會散見于“概論”或“文獻采訪工作”等各章節(jié)，采用“原則”“支撐理論”“相關理論”“基本理念”“文獻采訪理論”等表述方式。本書力所能及地將信息資源建設的理論內容從圖書館、政府、企業(yè)的信息資源建設實務中概括出來，專設“信息資源建設的基本理論”一章。更為重要的是，本書將所有的理論內容進行梳理和歸納，總結成“信息資源建設三維理論體系”，并針對每一個維度的理論觀點進行了重新分析和解讀，使理論與理論之間、理論與實踐之間的聯(lián)系更為清晰，也更為合理。
本書的最后成稿以及以上兩個特點的形成，有兩個重要來源。一是來源于傳統(tǒng)經典教材和相關理論成果，二是來源于編著者長期的教學科研實踐。如果沒有傳統(tǒng)經典教材和相關理論成果，編著者根本不能形成對“信息資源建設”課程的系統(tǒng)認識；如果沒有長期的教學科研實踐，編著者也完全無法對“信息資源建設”課程進行深入思索從而產生創(chuàng)作本書的動力。從1996年開始持續(xù)講授“信息資源建設”課程（當初的課程名稱是“文獻資源建設”），到2010年開始著手編著本書，編著者在這15年左右的時間里一直進行信息資源建設（共享）與管理方面的研究與探索；之后的五六年時間，又利用每學期給本科生和研究生上課的機會，對本書的體系和內容進行反反復復的思考和探討。本書的許多觀點，最初都來自于學生的智慧；本書的絕大部分內容，都經過了學生的審辯和推敲，特別是體現(xiàn)本書特點的三個主要章節(jié)：信息資源建設的基本理論、政府信息資源建設、企業(yè)信息資源建設。如果說本書是一本編著，那么三位署名人只是編者，這幾年中參與“信息資源建設”課程課堂討論和課下交流的學生才是真正的著者。
本書的第四章由陳則謙和鍋艷玲執(zhí)筆，第五章由鍋艷玲執(zhí)筆，其他章節(jié)由金勝勇執(zhí)筆。金勝勇、鍋艷玲、陳則謙共同對本書進行了統(tǒng)稿工作。本書的出版，先后得到科學出版社張寧和方小麗兩位編輯的鼎力支持，她們實際上也應該是本書創(chuàng)作群體的成員。
從“藏書建設”到“文獻資源建設”，再到“信息資源建設”，課程內容在迅速地更新和發(fā)展。即使目前的課程名稱暫時固定為“信息資源建設”，建設實踐也對理論研究不斷提出新問題、新要求。雖然編著者試圖努力跟蹤和反映這種發(fā)展變化，但由于認識能力與理論實踐的發(fā)展速度有很大差距，編著者的努力也許看起來可能是徒勞的或沒有章法的。無論如何，將編著者的認識完整地、真實地表達出來，是本書創(chuàng)造的根本動因。
《信息資源建設》：
2.根據(jù)政府信息資源的來源劃分
根據(jù)政府信息資源的來源劃分，分為外部政府信息資源和內部政府信息資源。外部信息資源是指產生于政府以外的信息資源，有新聞報道、消息資料、群眾信訪、提案議案、社會調研等；內部信息資源是指一切產生于政府內部的信息資源，有各種條例、規(guī)定、章程、命令、指示、批復、議案、通告、公函、會議紀要、合同、協(xié)議書等。
3.根據(jù)政府信息資源的流通范圍劃分
根據(jù)政府信息資源的流通范圍劃分，可以分為自用型信息資源和社會利用型信息資源。自用型信息資源包括政府內部下達的文件條例等，社會利用型資源主要是指政府向社會公開發(fā)放的資源。
此外，還可以根據(jù)政府信息的準確性程度，將其分為確定性信息和不確定性信息。
�。ㄈ┱畔①Y源建設的概念
政府是國家最主要的信息生產者、使用者和發(fā)布者。目前各級政府部門大約集聚了全社會80%的信息資源。由于政府總會以某種方式與人們的工作和生活直接或間接相聯(lián)系，這些信息資源常常比一般的信息資源更有價值，直接關系到國民經濟與社會發(fā)展的狀況和水平。
政府信息資源建設是政府部門依據(jù)工作任務和服務對象對政府信息的需求，系統(tǒng)地規(guī)劃、選擇、收集、組織和管理信息資源，建立具有特定功能的信息資源體系的全過程。
�。ㄋ模┱畔①Y源建設的結構及內容
政府信息資源建設的結構包括兩部分，即紙質文獻資源建設和網絡信息資源建設。紙質文獻資源建設主要包括微觀（各級政府）文獻資源建設和宏觀（國家）文獻資源建設的內容、作用、原則和協(xié)調、布局。網絡信息資源建設又細分為兩方面。一是網絡信息資源的數(shù)字化建設，主要包括：數(shù)據(jù)庫建設，特別是特色數(shù)據(jù)庫的建設；網絡信息資源的采集、分類、組織和管理；網絡信息資源的評價；信息資源與文獻資源的協(xié)調與整合等。二是網絡信息資源的共建與共享，包括：信息資源共建與共享的作用、原則與規(guī)劃；信息資源共建與共享的模式；面向政府、社會和企業(yè)的信息傳遞的措施、技術和方法等。
政府信息資源建設有以下三方面的內容。
1.政府機關內部文件的電子化
政府機關內部是指整個政府系統(tǒng)內部和每一個具體政府機關的內部。電子政務是政府管理活動的重要組成部分。電子政務是政府機關內部公務處理的電子化，政府機關內部公務處理的電子化既是電子政務的核心，也是政府機關內部工作人員開展業(yè)務活動的必然要求。
2.已有印刷型文獻的整合
在政府工作中還有很多印刷型文獻資源，如政府部門內部的刊物、書籍及政府出版物等。對這類文獻資源的整合也是政府信息資源建設的重要內容之一。具體包括對印刷型文獻的組織、規(guī)范化、歸檔等。
美國法典中對政府出版物的定義：作為一個單獨的文件由政府出資或根據(jù)法律的要求出版的信息資源。美國于1861年3月成立了美國政府出版局，專門負責美國政府出版物的印刷發(fā)行工作。美國政府出版局（Government Printing Office，GPO）對政府出版物定義：由政府機構出版發(fā)行或由政府編輯、由政府指定出版商出版發(fā)行的文獻。中國目前尚無統(tǒng)一認可的政府出版物定義，比較通行的有《圖書情報辭典》的定義，即“政府出版物”又稱“官方出版物”，就是由各國政府部門及其下屬機構出版的文獻；或是國家機構及政府部門在其公務活動中形成的文獻，經指定的或授權的機構出版，或通過官方的渠道公布的通稱政府出版物。
《中華人民共和國國務院公報》（簡稱《國務院公報》）是1955年經國務院常務會議決定創(chuàng)辦，由國務院辦公廳編輯出版的面向國內外公開發(fā)行的政府出版物。《國務院公報》集中、準確地刊載：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會通過的法律和有關法律問題的決定；中華人民共和國主席令和任免人員名單；我國同外國締結的條約、協(xié)定及我國政府發(fā)表的聲明、公報等重要外交文件；國務院公布的行政法規(guī)和決定、命令等文件；國務院批準的有關機構調整、行政區(qū)劃變動和人事任免的決定；國務院各部門公布的重要規(guī)章和文件；國務院領導同志批準登載的其他重要文件。
目前中國的政府出版物具有如下特點。第一，內容可靠，與其他信息源有一定重復。借助于政府出版物，可以了解某一國家的科技政策、經濟政策等，而且對于了解其科技活動、科技成果等，有一定的參考作用。第二，政府出版物代表政府立場，因此具有權威性。第三，政府出版物是國家財政支撐下形成的，是一種公共物品，理應由公民共同享有。
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