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　　本書共分四篇。第一篇論述了本書的核心內(nèi)容，即中國防旱抗旱戰(zhàn)略“以防為主、灌飲并重、以豐補(bǔ)歉、保水儲(chǔ)糧”的十六字方針，以及具體的防旱抗旱戰(zhàn)略十策和三大保障措施。第二篇是中國旱情基礎(chǔ)調(diào)研與危害分析，詳細(xì)分析了古今中外旱災(zāi)發(fā)生的形勢(shì)及危害，并對(duì)古往今來防旱抗旱戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行了歸納總結(jié)，提出了適宜于中國新的旱情形勢(shì)下防旱抗旱研究的指導(dǎo)思想、研究目標(biāo)及技術(shù)路線。第三篇主要匯編了參與本項(xiàng)目的部分專家學(xué)者的真知灼見，也是本書部分觀點(diǎn)及實(shí)例的有力支撐。第四篇是實(shí)踐與調(diào)研部分，主要是項(xiàng)目組成員對(duì)各地區(qū)的實(shí)地調(diào)研報(bào)告內(nèi)容，是本書研究的部分成果進(jìn)行實(shí)踐論證的基礎(chǔ)和實(shí)例。