2016年10月，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，明確提出推進健康城市建設是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎。為了更全面、更廣泛地反映“十三五”時期中國健康城市建設的總體水平、特點和趨勢，教育部人文社會科學重點研究基地上海師范大學都市文化研究中心與上海華夏社會發展研究院聯合出版《中國健康城市研究報告（2016）》。本書從《中國統計年鑒》《中國城市統計年鑒》等5種統計年鑒采集相關數據，選取了32個評價指標，建構健康城市建設指標評價體系，從健康設施、健康服務、健康管理、健康保障和健康環境5個維度，對74個地級以上城市的健康建設水平進行評價。由于直轄市與地級市的規范、體量等級沒有可比性，所以，直轄市和地級市建設水平的評價指標不同。通過主成分數學建模，分析評價2016年中國健康城市的發展現狀、特點和走勢；結合課題組成員的觀察和調研，全面總結了中國健康城市建設所取得的主要成就，分析了2016年中國健康城市建設存在的主要問題，并提出了相應的對策建議。
孫遜，1944年生，江蘇丹陽人。現為上海師范大學光啟國際學者中心教授、博導，上海文史館館員，上海高校都市文化E研究院首席研究員。主持撰寫《中國公共文化服務發展報告》，主編《都市文化研究》集刊、《上海城市地圖集成》等。
鮑宗豪，上海華夏社會發展研究院院長、華東理工大學國家二級教授、博士生導師，世界經濟倫理學會會員，上海市領導科學學會副會長、上海市哲學學會常務理事，《全國文明城市測評體系》2005年版、2008年版、2011年版、2015年版首席專家。1993年開始享受國務院專家津貼。近年來著重研究文化、文明與社會現代化。代表性著作有《論無知——一個新的認識域》《2015年健康中國研究報告》《中國社會建設報告（2016）》等43本；1984年以來，在《中國社會科學》《哲學研究》和《歐洲經濟倫理》（國際權 威刊物），以及《人民日報》《光明日報》等報紙雜志上發表文章400余篇。2016年作為首席專家主持國家社科基金重大項目“推動物質文明與精神文明協調發展研究：10年來文明城市創建的理論、實踐與制度構建”。主持完成國家社科基金特別委托項目“全國文明城市測評體系”、國家社科基金重點項目“科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求”等6項國家社科基金項目。
導 論 1
一 推進健康中國建設的宏偉藍圖和行動綱領 1
（一）沒有全民健康，就沒有全面小康 1
（二）“健康中國”戰略是全面提高全民健康水平的國家戰略 2
（三）開辟了一條符合我國國情的衛生與健康發展道路 3
二 以健康城市為載體，推進“健康中國”戰略 4
（一）走出一條具有中國特色的城市發展道路 4
（二）國家衛生城市走向健康城市創建 6
（三）健康城市創建要兼容和諧宜居需求 8
三 建立科學有效的健康城市評價指標體系 10
（一）“健康中國2030”主要健康指標 10
（二）“2016健康城市指數”主要健康指標 12
四 中國對全球健康治理的重大貢獻 14
（一）為全球健康提供“中國處方” 14
（二）創建全球健康城市的“中國藥方” 15
第一章 中國健康城市綜合指數 17
一 研究2016年中國健康城市指數的新背景 17
（一）客觀反映“健康中國”行動綱要的實施 18
（二）客觀反映“十三五”時期中國健康城市建設的進展 18
（三）客觀反映“以人為核心”的新型城鎮化戰略的績效 19
二 中國直轄市健康城市建設總體水平 20
（一）四個直轄市健康城市指數得分排序 21
（二）四個直轄市建設健康城市分析 22
三 中國74個城市健康指數 24
（一）中國74個城市健康指數排名得分與綜合分析 24
（二）省會城市、計劃單列市健康指數比較分析 29
（三）43個地級市的健康城市指數比較分析 33
四 中國健康城市建設的前瞻性思考 37
（一）提高醫療衛生支出比重 37
（二）不斷推進公共服務均等化 38
（三）重視亞健康問題，培育健康人群 38
（四）發揚傳統養生理念，發展健康文化 39
第二章 中國健康城市服務指數 41
一 中國直轄市的健康服務指數排名得分與分析 41
（一）京、滬人均衛生費用靠前，重慶墊底 42
（二）服務效能上海排名居首，津、渝存在短板 43
（三）京、滬健康城市治理排名全國乃至世界前列 43
（四）滬、京醫療資源下沉，社區醫療服務中心成為主角 44
二 中國74個城市健康服務指數排名得分與綜合分析 45
（一）74個城市的健康服務得分 45
（二）74個城市健康服務指標的平均分值 48
（三）74個城市健康服務指標分析 48
三 省會城市及計劃單列市的健康服務指數 52
（一）省會城市及計劃單列市的健康服務得分 52
（二）省會城市及計劃單列市健康服務指數分析 53
四 43個地級市的健康服務指數 56
（一）地級市健康服務指數得分 56
（二）排名前五位地級市健康服務指數分析 58
（三）排名后五位地級市健康服務指數分析 60
第三章 中國城市健康環境指數 62
一 中國直轄市健康環境指數比較分析 63
（一）直轄市健康環境指數得分 63
（二）直轄市健康環境核心指標比較 64
二 中國省會城市及計劃單列市健康環境指數排名得分與綜合分析 69
（一）省會城市、計劃單列市健康環境指數得分排序 69
（二）省會城市、計劃單列市健康環境指數比較分析 71
三 43地級市健康環境指數比較分析 72
（一）43地級市健康環境指數得分排序 72
（二）43地級市健康環境指數比較分析 74
（三）前五位地級市健康環境核心指標比較 76
四 地級市打造健康環境的路徑和對策 84
（一）健康城市要以健康環境為引領 84
（二）以生態為主抓手，攻克健康環境整治難點 85
（三）以綠色為目標，開展森林城市創建 86
第四章 中國健康城市保障指數 88
一 中國直轄市健康保障指數比較分析 88
（一）四個直轄市健康保障指數得分排序 88
（二）四個直轄市健康保障指數比較分析 89
二 中國城市健康保障指數比較分析 90
（一）中國城市健康保障指數得分排序 90
（二） 中國城市健康保障指數比較分析 93
三 省會城市、計劃單列市的健康保障指數比較分析 94
（一）省會城市及計劃單列市健康保障指數得分排序 94
（二）省會城市、計劃單列市健康保障指數得分比較分析 96
四 43個地級市健康保障指數比較分析 97
（一）43個地級市健康保障指數得分排序 97
（二）43個地級市健康保障指數得分比較分析 99
五 中國74個城市健康保障核心指標比較 100
（一）公共財政中醫療衛生支出預算支出（元/人） 100
（二）公共財政預算支出（元/人） 104
（三）醫療衛生支出占財政支出的比重（%） 108
（四）城鎮居民人均可支配收入（元/人） 112
（五）農村居民人均可支配收入（元/人） 115
（六）城鎮登記失業率（%） 119
（七）城鎮單位就業人員平均工資（元/人） 122
（八）城鎮職工基本養老保險參保人數（人/萬人） 126
（九）城鎮基本醫療保險參保人數（人/萬人） 130
（十）失業保險參保人數（人/萬人） 134
附錄I 2016年健康城市指數框架結構 138
附錄II 2016健康城市指數原始數據 139
附錄III 健康城市指數主要指標解釋 157
附錄IV 健康城市指數計算結果 161
附錄V 參考文獻 167
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