目前,國內有軌電車項目主要有三種投融資模式:一是政府直接投資模式,如蘇州高新區有軌電車項目;二是BT模式,如沈陽渾南新區有軌電車項目、南京河西新區有軌電車項目;三是PPP模式,如淮安有軌電車項目、深圳龍華新區有軌電車項目。根據目前國內現代有軌電車的投融資模式,本書對現代有軌電車投融資模式進行了分析,包括BT模式、PPP模式、“軌道+物業”模式、資產證券化、產業投資基金等,并配以案例對該套理論進行闡釋。本書內容翔實,對人們全面系統地了解現代有軌電車投融資模式具有較高的參考價值。非常適合政府、社會資本等的投融資管理人員閱讀,同時還可以作為高校工程管理專業師生的參考書。
隨著人口增長和城市化進程的加快.交通擁擠、環境污染等“城市病”已成為制約城市進一步發展的瓶頸.世界各國經驗表明.發展大容量軌道交通是解決城市交通問題的重要方向.20世紀七八十年代以來.有軌電車新技術取得了突破性進展.有軌電車在世界范圍內掀起了復興建設的熱潮.成為重要的軌道交通制式之一.也實現了從傳統有軌電車向現代有軌電車的轉變.我國城市軌道交通正處于大規模快速發展時期.這從根本上為現代有軌電車的發展提供了長效需求..國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要.指出:“實行公共交通優先.加快發展城市軌道交通、快速公交等大容量公共交通.鼓勵綠色出行.”.國家新型城鎮化規劃.(2014—2020年)提出:優先發展城市公共交通.積極發展快速公共汽車、現代有軌電車等大容量地面公共交通系統.科學有序推進城市軌道交通建設.從相關國家政策可以讀出兩個方面的信息:一是從國家政策層面已經意識到城市軌道交通應該多模式、多層次發展.不能僅僅追求高大上.應根據城市的財力、物力等情況.以及軌道交通的適用性來綜合考慮.量力而行.二是不管從國家城鎮發展還是國家經濟發展都提出要優先發展公共交通.而現代有軌電車作為城市大容量公共交通系統的一部分.發展前景很廣闊.現代有軌電車提供了一種使用靈活、運量適中.服務品質高、運營成本低的城市軌道交通系統.能夠有效填補大運量系統和普通公交之間的空白.現代有軌電車能夠改善道路交通結構.提升骨干城市公交系統的服務品質.有力促進城市綠色出行、公交優先理念的推廣和實現.此外.現代有軌電車也是舊城改造、有效引領新城發展、引導區域一體化發展及吸引產業投資的重要手段.總體而言.現代有軌電車系統工程尚處于初步階段:一方面.現代有軌電車建設是一個復雜的系統工程.另一方面.現代有軌電車剛剛興起.目前國內缺少相關建設實施標準.雖然大多數城市躍躍欲試.卻又缺少前章可循.存在規劃建設缺乏統籌、功能定位界定不清等問題.根據目前國內現代有軌電車的發展形勢.本書作為“現代有軌電車系列叢書”的分冊.針對現代有軌電車系統建設的前期決策.依據國家發展和改革委員會委托中國國際工程咨詢公司組織編寫并出版的.投資項目可行性研究指南..以及國內數個現代有軌電車系統建設的前期研究案例.對現代有軌電車系統建設的前期研究進行了系統總結.本書可為現代有軌電車系統建設的前期研究及系統建設的決策人員提供借鑒與參考.本書共分三篇.由吳勝權牽頭.赫宏聯、張建華、黎冬平、王貴國、蘇國亮、徐軍、孫應東、張艷協助編著.第1篇從現代有軌電車系統規劃的角度.重點闡述了系統特點及如何分析系統建設的必要性(由張建華、赫宏聯、王貴國編寫).第2篇從客流需求、工程技術選擇、財務效益、社會效益、工程及社會風險等方面分析現代有軌電車建設的可行性Ⅴ(由赫宏聯、張建華、王貴國、黎冬平、孫應東編寫).第3篇對融資方案進行深化.研究了傳統和新型的投融資模式.討論了如何解決資金來源問題(由蘇國亮、王貴國、徐軍、張艷編寫).本書參考總結了國內數個現代有軌電車建設研究的案例.對現代有軌電車系統建設前期研究的科學性、規范化具有一定的意義.在編寫本書時參考了國內外發表的部分文章、資料和書籍.編者在此對有關作者表示誠摯的謝意.同時.對所有給予本書指導、支持和幫助的同志們表示感謝!由于編者水平所限.遺漏、不足之處在所難免.歡迎廣大讀者批評指正.編者
序
前言
第1 篇 現代有軌電車系統規劃
第1 章 現代有軌電車的特征及系統技術特征 2
1. 1 現代有軌電車的特征 2
1. 2 現代有軌電車系統的技術特征 2
第2 章 現代有軌電車的應用模式 4
2. 1 骨干型 4
2. 2 補充型 5
2. 3 特色型 5
第3 章 現代有軌電車的適應性條件 6
3. 1 城市規模 6
3. 2 交通需求 7
3. 3 線路長度 7
第4 章 現代有軌電車線網規劃設計方法 8
4. 1 規劃設計原則 8
4. 2 線網布局方法 10
第5 章 現代有軌電車站線規劃設計方法 13
5. 1 線路的規劃設計 13
5. 2 車站的規劃設計 18
5. 3 車輛基地的規劃設計 19
5. 4 車輛基地的建設模式 20
第6 章 線網規劃設計技術程序 22
第7 章 現代有軌電車規劃一體化 24
7. 1 交通系統與土地使用的一體化 24
7. 2 交通方式間的一體化 25
7. 3 交通樞紐的一體化 26
7. 4 交通運營管理的一體化 28
7. 5 現代有軌電車線網規劃實施關鍵 28
第2 篇 現代有軌電車可行性分析與決策
第8 章 現代有軌電車可行性分析概論 32
8. 1 可行性研究 32
8. 2 主要設計原則與標準 35
第9 章 現代有軌電車運營及線路方案 45
9. 1 客流量預測 45
9. 2 運營方案 52
9. 3 線路方案 58
第10 章 現代有軌電車車輛及工程限界 60
10. 1 車輛選型原則 60
10. 2 現代有軌電車的分類 61
10. 3 車輛型式的比較 61
10. 4 車輛供電制式的選擇 62
10. 5 工程限界 64
第11 章 建筑及機電設備工程 66
11. 1 建筑工程方案 66
11. 2 機電設備工程 89
第12 章 節能、環境影響評價與安全 107
12. 1 節能 107
12. 2 環境影響評價 111
12. 3 安全與消防 114
第13 章 現代有軌電車項目實施 119
13. 1 組織機構的設置 119
13. 2 機構適應性評價 119
13. 3 人力資源的配置 120
13. 4 項目實施進度 120
第14 章 投融資及財務分析 125
14. 1 投資估算 125
14. 2 融資方案 130
14. 3 財務評價 132
第15 章 經濟評價、社會評價及風險分析 137
15. 1 經濟評價與社會評價 137
15. 2 風險分析 143
第16 章 可行性研究支撐性文件及評估 147
16. 1 現代有軌電車可行性研究支撐性文件 147
16. 2 現代有軌電車可行性研究評估 153
第3 篇 現代有軌電車系統投融資模式
第17 章 現代有軌電車BT 模式 159
17. 1 BT 模式的概念 159
17. 2 BT 模式的主要類型 159
17. 3 BT 項目的運作與實施 161
17. 4 BT 項目的投資分析 162
17. 5 現代有軌電車BT 模式案例分析 171
第18 章 現代有軌電車PPP 模式 173
18. 1 PPP 模式的定義及種類 173
18. 2 PPP 項目的操作流程 174
18. 3 現代有軌電車PPP 項目可行性缺口補助機制 182
18. 4 現代有軌電車PPP 項目風險管理 186
18. 5 現代有軌電車PPP 模式案例分析 188
第19 章 軌道+物業綜合開發模式的研究與實踐 193
19. 1 軌道+物業綜合開發模式的概念 193
19. 2 軌道+物業綜合開發模式的經濟內涵 193
19. 3 軌道+物業綜合開發模式的操作流程 194
19. 4 香港地鐵軌道+物業模式 197
第20 章 現代有軌電車資產證券化模式 200
20. 1 資產證券化的概念 200
20. 2 ABS 模式在現代有軌電車項目融資中應用的可行性 200
20. 3 ABS 融資模式在現代有軌電車項目融資中的運作機制 201
20. 4 PPP 項目ABS 203
20. 5 南京麒麟現代有軌電車項目ABS 融資的應用分析 209
第21 章 現代有軌電車PPP 項目產業投資基金模式 211
21. 1 產業投資基金概述 211
21. 2 PPP 產業投資基金的概念 213
21. 3 PPP 模式下的產業投資基金運作方式 214
參考文獻 217