十一屆三中全會以后,我國政府的政策動員模式發生了轉型:傳統的“強制灌輸”模式開始弱化、“政策營銷”模式開始成為新的趨勢。特別是中共十六屆三中全會提出建設“服務型政府”以來,各級政府在政策動員的實踐中對“營銷”的應用越來越多,也呈現出轉型期的特點。但令人遺憾的是,當前中國政策營銷的運用過程中,“政策營銷失靈”的現象十分突出。可以將這些政策營銷失靈現象劃分為:“啟動失靈”、“產出失靈”、“反饋失靈”。該書認為,政策營銷作為一種政策動員模式,其是否被運用以及其運用的效果如何都與政策網絡的結構關系密切相關。政策營銷的應用過程也是政策網絡成員對其進行學習的漸進過程,政策營銷學習與政策網絡結構關系相互建構。在這樣一個判斷的基礎上,該書提出了一個政策營銷失靈現象的“政策網絡結構—政策營銷學習”整合分析模型,力圖對政策營銷失靈的機理進行解釋。該文為2014年廣東省哲學社會科學規劃青年項目課題的階段性成果,在此基礎上申請并答辯通過了南京大學博士學位。
譚翀,1979年出生,河南鎮平人,2015年畢業于南京大學政府管理學院,獲得管理學博士學位。現為深圳職業技術學院人文學院副教授。主要的研究方向為公共政策以及中國政府與政治,在《中國行政管理》、《南京社會科學》、《中國青年研究》等CSSCI檢索刊物上發表論文十余篇。