本書從警示篇、預防篇和法規制度篇三個部分展開。警示篇以上海市檢察機關近年來查辦的醫療衛生領域職務犯罪為基礎,精選了19個醫療衛生領域職務犯罪典型案例,從醫藥購銷、信息統方、財務管理、基建工程、人事管理等多個醫療衛生領域的關鍵環節進行剖析,警示醫療衛生領域從業人員廉潔從業。預防篇則由四份調查研究報告組成,歸納了上海市醫療衛生領域職務犯罪的基本情況,案件特點和案發原因等,并提出了相應的預防對策建議。法規篇收錄了有關貪污賄賂犯罪的相關法規和司法解釋以及有關醫療衛生領域的其他規范性文件。
該書為上海市人民檢察院職務犯罪預防系列叢書之一。隨著近年來上海市醫療衛生領域職務犯罪情況呈逐步增多之勢,為國家及人民財產帶來嚴重損失。因此,本書審時度勢,重點關注醫療領域重要環節、重要職位的職務犯罪風險,通過列舉典型案例的方式加強警示與預防,以降低醫療衛生領域內職務犯罪風險概率。
上海市人民檢察院是上海市的法律監督機關。領導上海市各級人民檢察院依法履行法律監督職能,接受最高人民檢察院領導,對上海市人民代表大會及其常務委員會負責并報告工作。
前言001
警示篇
一、 普外科專家自毀前程003
二、 被回扣“麻醉”的麻醉科主任008
三、 “醫學明星”的隕落014
四、 藥事管理委員會的“江湖”020
五、 當“黑金”披上民事法律關系的“外衣”026
六、 “小姐妹”毀了她的晚節032
七、 “人情往來”沙成塔“小貪小腐”也受罰038
八、 車險,無法為“貪腐事故”理賠043
九、 “如意”算盤終不如意048
十、 雪中送“炭”炭燒身053
十一、 耗材庫豈能變成“耗子”屋059
十二、 在職受賄退休領刑065
十三、 丟錢何所懼丟廉悔一生071
十四、 私家車上“談業務”“陽光房”下顯貪腐076
十五、 技術“鐵漢”的“鐵窗淚”080
十六、 出租大樓前,他出賣了靈魂084
十七、 “生財有道”的體檢科長089
十八、 試劑“檢測”下,他顯出腐敗本色094
十九、 他,倒在了大數據“掘金”的路上099
預防篇
一、 2010—2016年上海市醫療衛生領域職務犯罪案件預防調查報告109
二、 上海市醫療衛生領域專家型人才職務犯罪預防調查報告127
三、 關于醫藥購銷環節回扣問題的預防調查報告138
四、 上海市醫療系統高值耗材集中采購規范研究145
五、 從“工程上去、干部倒下”到“工程優質、干部優秀”154
法規制度篇
一、 相關法律法規167
《中華人民共和國刑法》第八章貪污賄賂罪167
《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪173
上海市預防職務犯罪工作若干規定179
二、 相關司法解釋188
最高人民法院、最高人民檢察院關于印發《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》的通知188
最高人民法院、最高人民檢察院關于印發《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》的通知193
最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋196
最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋199
全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋206
最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)207