《中國對外援助：理論與實踐》開篇從對外援助的國際政治背景、基本概念和動因、條件和效果等理論層面入手，闡述了對外援助的必要性。全書聚焦中國的對外援助政策及演變，全面地記述和分析了中國從20世紀50年代至今的對外援助政策和實踐，著重講述了21世紀以來中國的對外援助，結合數據、事實和新的政策動向，闡明了中國對外援助所產生的影響；同時展望未來，提出中國應走出一條自己的對外援助之路，要有從發展到共生的對外援助理念。
中國的對外援助在過去二十多年里高速增長，已成為世界上名列前茅的援助國。這一事實像中國其他方面的發展一樣，引起了世界的密切關注。中國的對外援助本身已經成為重要的國際發展研究議題。《中國對外援助：理論與實踐》闡述了對外援助相關理論，回顧和剖析了中國的對外援助歷史，有助于讀者系統、深入地了解中國對外政策。
在過去十年間，中國興起并成為對外援助和國際發展領域最大的資金提供國之一。隨著國力的不斷增強，中國對外援助的規模大增，并且仍在增長之中。比較之下，沒有哪一個非西方援助國所從事的國際發展活動像中國這樣吸引了世界上如此大的關注。
2017年2月6日，中央全面深化改革領導小組第三十二次會議召開。會議將對外援助作為審議內容之一，強調“要優化援外戰略布局，改進援外資金和項目管理，改革援外管理體制機制，提升對外援助綜合效應”。 無疑，這其中的每一項都具有相當豐富的內涵。它們所指的工作也并非自今日才開始，而是已經進行了若干年。中國對外援助是一個既老又新的課題。
進入21世紀第二個十年后，隨著“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（合稱“一帶一路”）的提出，中國的對外援助也已不可避免地與“一帶一路”這一長期的宏大倡議聯系在一起。
2016年12月，中華人民共和國國務院新聞辦公室發布《發展權：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書。在第八部分“推動實現共同發展”中，白皮書單列了“加大發展援助”一項，指出：“2008年以來，中國連續多年成為最不發達國家第一大出口市場，吸收最不發達國家約23%的產品出口。為進一步推進發展中國家經濟增長和民生改善，促進共同發展，中國將設立‘南南合作援助基金’，繼續增加對最不發達國家投資，免除符合條件國家的特定債務，設立國際發展知識中心，繼續推進‘一帶一路’建設。”白皮書還重申了中國國家主席習近平2015年在聯合國成立70周年大會上所宣布的舉措，即未來五年，中國將向發展中國家提供“6個100”項目支持，包括100個減貧項目，100個農業合作項目，100個促貿援助項目，100個生態保護和應對氣候變化項目，100所醫院和診所，100所學校和職業培訓中心；向發展中國家提供12萬個來華培訓和15萬個獎學金名額，為發展中國家培養50萬名職業技術人員；設立南南合作與發展學院，向世界衛生組織提供200萬美元的現匯援助。
人們已經體認到，中國的對外援助在過去二十年里高速增長，已成為世界上名列前茅的援助國，這一事實像中國其他方面的發展一樣，引發了世界的密切關注。一方面，主要來自西方的似是而非的批評不絕于耳，另一方面卻是不發達國家的肯定和稱贊。這一現象本身已經成為重要的國際發展研究議題。
作為教育部人文社會科學研究項目，我們的這項研究立項于2013年，項目批準號為13YJAGJW006。當時，我們感覺這一課題隨著時間的推移將變得日益重要，因而值得為之投入時間和精力開展研究，作為復旦大學中國外交研究中心的一項重要工作。
由于各項工作頭緒紛繁，我們的研究工作有所延宕，但終得完成。本書是由我和旅美學者劉慧華博士共同完成的。人所共知，任何研究工作都不會是輕松的，但入其門徑之后又常有一種得窺堂奧的愉悅。我們從過往的文獻中爬梳出各種材料，從而理清脈絡，同時也進行了一些實地調查。2017年2月，我訪問了位于巴黎的經濟合作與發展組織（OECD），與經合組織發展援助委員會（DAC）有關人士面對面地交換意見，從而加深了對援助相關問題以及中國與經合組織對話的理解。
在這項研究進行的過程中，有不少人士以不同方式為研究的完成提供了幫助。徐九仙參加了最初的討論和項目的申報。郭小琴作為研究助理出了不少力并提供了第七章初稿。潘亞玲和馬斌貢獻了有益的看法。張海冰在世界經濟和發展援助研究領域有多年的積累，她的工作對我們的研究具有啟發意義。共生思想得益于同金應忠、蘇長和、袁勝育等學者的討論。張生、靳寧也為這項研究提供了一定的協助。在此，我們一并表達謝意。
任曉
2017年3月2日
任曉，復旦大學國際問題研究院教授、中國外交研究中心主任。
劉慧華，旅美學者、哈佛大學費正清中國研究中心附屬研究學者。
序
第一章 21世紀國際政治新常態與對外援助
第二章 對外援助的功能、類型和動因
第三章 對外援助的條件和效果
第四章 中國對外援助1.0版
第五章 改革年代的中國對外援助
第六章 21世紀以來的中國對外援助（I）
第七章 21世紀以來的中國對外援助（II）
第八章 從對外援助到共生發展
參考文獻
已經有各種事實能夠證明中國路徑可稱卓越的成效。2017年2月，日本《選擇》月刊刊文稱，“非洲經濟奇跡般成長與中國息息相關”，并指出一個事實，即非洲大陸不斷涌現出經濟增長速度令人瞠目結舌的國家。這些國家直到不久前還因內戰和大屠殺等問題而成為談資。非洲經濟增長迅速的國家都有相通之處，首要的是政治穩定。另一個相通之處是得到了中國的助力。 中國在非洲實行的不干涉內政的商業政策為非洲人帶來了數十萬的就業機會，為眾多非洲年輕創業者提供幫助，改善了非洲破舊不堪的基礎設施，因此理應受到稱贊。
與此相反，若不是共同發展，或發展失衡，可能帶來種種世界亂象及不和諧。各國不是孤立存在的，而是相互聯系著的，當今的世界是全球化了的世界，一國難以獨善其身，發達國家也一樣，難以置身事外。早在1980年，國際發展問題獨立委員會（即勃蘭特委員會）就已指出：“如果擁有數億人口的南方廣大地區被剝奪了取得進步的任何真正前景，并且掙扎在死亡的邊緣，整個世界就不能在和平中生活，甚至北方也不能無限期第繁榮下去。”多年過去了，似乎令人難以想象的是，第二次世界大戰結束七十年后，世界上出現了二戰結束以來最大規模的難民危機和難民潮。難民洶涌而來，來自阿富汗、來自敘利亞、來自利比亞等等，他們潮水般地或越過地中海，或進入土耳其、東歐進而至西歐，全球難民和移民數量之多、增長之快，為數十年來所未見。根據時任美國國務卿的約翰?克里2016年9月在紐約聯合國總部的發言，一場全球人道主義危機——在一些地方甚至是人道主義災難——正在發生，估計有6500萬人流離失所，其中包括2100多萬人為求生計或安全而跨越國界流落到國外。
難民的洶涌而至，給包括發達國家在內的相關國家帶來了一系列政治、經濟、社會、安全問題，給暴力恐怖主義帶來可乘之機。世人已經看到了在法國、德國發生的暴力恐怖襲擊以及針對俄羅斯的恐怖襲擊等等，或多或少都跟難民移民問題或敘利亞戰亂有關。而究其實，沖突戰亂、貧窮落后是產生難民的主要根源，幫助消弭這些國家的沖突戰亂和貧窮落后是其他國家的利益和責任，也是國際社會的共同利益和責任。這固然是出于人類良知的要求，也因為各國相互間的連帶使然。國際間的正面溢出可造成共同發展，負面溢出則可造成連帶損害、傷害甚至打擊、破壞。迅猛撲來的國際難民或移民足以證明這種相互性和連帶性。
反之，如果能夠實現共同發展，如果各國都能保持和平安定，百姓雖不富足但生活無虞，便不大可能背井離鄉，也便不大可能有難民危機。這就是問題的共生性。中國的實踐和理論為這一問題的探索提供了豐富而重要的材料。一方面，中國迄今為止所取得的發展很大程度上并不依賴西方國家為發展中國家（或南方國家）和地區所提供的發展理論和處方，而是探索并走出了一條自己的道路。另一方面，中國自己“還沒有形成一套較為完整、有中國特色、適合中國國情和經濟發展水平的對外援助理論體系”。這一狀況呼喚中國的對外援助理論和發展理論的登場。
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