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本書回顧了軟實力以及與軟實力相關的研究成果，以軟實力理論、行政文化理論、新公共行政理論、新公共服務理論、新制度主義理論等為理論基礎，運用文獻分析法、比較分析法、實證分析法等研究方法，主要闡明和解決四個問題：什么是行政軟實力？如何測度行政軟實力？中國政府行政軟實力建設現狀如何及存在的問題有哪些？怎樣提升中國政府行政軟實力？根據上述四個研究問題，提煉出中國政府行政軟實力建設的一般性研究結論。