《電力建設施工企業安全管理人員培訓教材》從安全管理基礎理論、安全生產常用法律、法規及標準、安全生產管理、安全生產技術、事故及應急管理和電力安全生產培訓技能等六個方面進行了詳細闡述。
本教材堅持安全管理理論與電力安全管理實踐相結合，側重于人員管理能力的提升，使電力建設企業安全生產管理人員了解電力安全生產管理的基本理論，熟悉國家有關安全生產的法律法規，掌握電力安全管理手段和方法，具備較強的電力生產事故應急和處置能力，全面提高電力建設企業安全管理工作水平。
中國大唐集團公司是在原國家電力公司部分企事業單位基礎上組建而成的特大型發電企業集團，是中央直接管理的國有獨資公司，是國務院批準的國家授權投資的機構和國家控股公司試點。公司注冊資本金為人民幣153.9億元，擁有4家上市公司。主要從事電力能源的開發、投資、建設、經營和管理；組織電力（熱力）生產和銷售；電力設備制造、設備檢修與調試；電力技術開發、咨詢；電力工程、電力環保工程承包與咨詢等。
目 錄
第一章 安全管理基礎理論 1
第一節 現代安全管理原理 1
一、安全系統工程學 4
二、安全人機工程學 6
三、安全心理學 8
四、安全經濟學 14
第二節 事故致因理論 18
一、事故因果連鎖理論 18
二、能量意外轉移理論 20
三、軌跡交叉論 22
四、管理失誤論 24
第三節 安全風險評價和控制基本理論與方法 24
一、定義與術語 25
二、危險源的分類和識別 26
三、事故五要素及事故的組合 31
四、風險管理的基本要求和原則 38
五、常用的風險辨識與控制的基本方法 41
六、重大危險源管理 45
第四節 企業安全管理體系簡介 50
一、“本質安全”管理體系 50
二、杜邦安全管理體系 52
三、南非NOSA五星安全管理體系 53
四、職業健康安全管理體系 54
第二章 常用法律、法規及標準 57
第一節 安全生產法律法規、標準概述 57
一、安全生產法律體系 57
二、安全生產標準體系結構 60
第二節 建設工程安全生產常用法律、法規簡介 63
一、法律 63
二、行政法規 84
三、部門規章 96
四、國際勞工組織公約 111
第三節 建設工程安全生產法律責任 111
一、法律責任概述 111
二、違反安全生產法律法規應承擔的主要法律責任 117
第四節 安全生產相關技術標準簡介 131
一、《電力建設安全工作規程 第1部分：火力發電廠》 131
二、《電力建設安全工作規程 第2部分：架空電力線路》 133
三、《電力建設安全工作規程 第3部分：變電所部分》 134
四、《水電水利工程施工通用安全技術規程》 135
五、《水電水利工程土建施工安全技術規程》 136
六、《水電水利工程金屬結構與機電設備安裝安全技術規程》 136
七、《水電水利工程施工作業人員安全技術操作規程》 137
八、《施工現場臨時用電安全技術規范》 138
九、《建筑施工高處作業安全技術規范》 138
十、《起重機械安全規程》 139
十一、《高處作業吊籃》 140
十二、《建設工程施工現場消防安全技術規范》 140
十三、《建筑卷揚機》 141
十四、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》 141
第五節 電力建設安全生產標準化創建 142
一、《電力工程建設項目安全生產標準化規范及達標評級標準》
（試行）簡介 142
二、《電力建設施工企業安全生產標準化規范及達標評級標準》
（試行）簡介 146
第三章 安全生產管理 149
第一節 目標管理 149
一、概述 149
二、目標的制定 150
三、目標的實施 151
四、目標的監督與考核 152
第二節 組織機構與職責 152
一、電力建設安全生產管理組織形式 152
二、參建單位安全管理責任 153
三、施工企業安全管理 155
第三節 安全投入 157
一、人力資源投入 158
二、安全生產費用投入 158
三、安全技術措施計劃 159
第四節 管理制度 161
第五節 安全宣傳教育培訓 165
一、基本要求 165
二、安全培訓對象 166
三、安全文化 169
第六節 作業安全 173
一、不安全行為、不安全狀態概念 174
二、安全技術措施 177
三、作業許可管理 180
四、安全設施管理 182
五、安全標志、標識 184
六、文明施工管理 185
第七節 分包安全管理 190
一、分包的概念及類型 190
二、我國有關分包及分包安全管理的規定 198
三、電力建設分包安全管理實踐 203
第八節 設備、設施安全 205
一、施工設備管理 205
二、安全設施管理 215
第九節 安全檢查與隱患治理 215
一、安全檢查 215
二、事故隱患治理 219
第十節 危險性較大分部分項作業 222
一、危險性較大的分部分項工程清單 222
二、危險性較大分部分項工程的管理 224
第十一節 消防安全管理 226
一、消防設施采購 226
二、消防設施配置 227
三、消防設施維護保養 228
四、重點部位管理 229
第十二節 職業健康 232
一、職業健康衛生管理 232
二、勞動防護用品發放使用和管理 235
三、職業危害告知和警示 237
四、職業危害申報 239
第四章 安全生產技術 241
第一節 通用安全生產技術 241
一、土石方工程 241
二、施工用電 247
三、起重作業 255
四、高處作業 258
五、立體交叉作業 262
六、焊接作業 262
七、動火作業 268
八、爆破作業 269
九、受限空間作業 273
十、腳手架與跨越架 275
十一、季節性施工 282
第二節 火力發電項目 289
一、基礎工程 289
二、結構工程 292
三、特殊腳手架和作業平臺 296
四、高支模及特殊模板工程 305
五、起重運輸作業 310
六、主要設備安裝 322
七、脫硫、脫硝系統 336
八、調試 343
第三節 水電工程建設安全生產技術 369
一、主要施工設備安裝、運行、拆除 369
二、特殊腳手架搭設與平臺、棧橋安裝 374
三、施工道路及交通 376
四、供風系統 377
五、高邊坡、洞室、水下開挖與防護 378
六、大壩混凝土施工 387
七、主要設備安裝 394
八、調試的安全技術要求 398
第四節 輸變電項目安全生產技術 399
一、通用要求 399
二、桿塔工程 401
三、架線工程 405
四、跨越施工 409
五、電力電纜工程 414
六、變電主要設備安裝 416
七、特殊施工機械 420
八、臨近帶電體作業 422
九、特殊環境材料設備運輸 424
第五章 事故及應急管理 427
第一節 概述 427
一、電力建設施工安全生產應急管理特點 427
二、應急管理體系 428
三、工作機制 428
第二節 突發事件應急預案 429
一、突發事件應急預案分類 429
二、電力行業突發事件應急預案的編制 430
三、應急處置基本流程 433
第三節 應急演練 433
一、應急演練目的與原則 433
二、應急演練分類 434
三、應急演練形式 434
四、應急演練規劃與計劃 435
五、應急演練準備 435
六、應急演練實施 437
七、應急演練評估、總結與改進 438
第四節 應急響應與救援 439
一、應急處理的原則及基本技能 439
二、緊急情況的處置 440
三、信息發布 444
四、急救與心理輔導 447
第五節 事故管理 448
一、事故信息報告 448
二、事故調查組織、程序 449
三、事故調查處理 450
附錄一 特種設備事故等級劃分表 451
附錄二 交通事故等級劃分表 452
第六章 電力安全生產培訓技能 453
第一節 成人教育心理學及成人培訓特點 453
一、成人教育心理學基本理論概述 453
二、電力建設安全培訓特點 457
第二節 培訓方法 460
一、講授法與多媒體教學 460
二、案例分析 461
三、角色扮演 464
四、游戲教學法 464
五、小組討論 465
六、參觀學習（典型案例） 465
七、論文和答辯 465
第三節 培訓課程設計與開發 467
一、教案編寫和課程組織 467
二、培訓針對性設計 471
三、培訓教學新技術方法和手段的應用 472
第四節 課堂掌控能力與授課藝術 480
一、授課前準備 480
二、授課基本要求和技巧 482
附件 電力工程建設常用安全生產法規標準目錄 489
一、法律 489
二、行政法規 489
三、部門規章 490
四、工程建設標準 491
五、國際條約 494
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