控制土地開發強度、優化國土空間開發格局是當前國土資源管理工作中的重要課題!督K沿江地區土地開發強度與布局研究》介紹了江蘇沿江地區土地開發利用歷程、現狀與特征,分析了土地開發與經濟社會發展的相互關系,評價了江蘇沿江地區土地開發強度并分析了主要影響因素,探討了土地開發強度閾值的確定方法、土地合理開發強度及土地開發優化布局的模擬與調控等問題,并結合江蘇沿江地區土地開發的實際情況,提出了江蘇沿江地區土地利用調控的政策建議。
《江蘇沿江地區土地開發強度與布局研究》可供政府管理和決策部門在工作實踐中應用,也可供經濟地理學、土地資源管理與資源環境學等領域的研究人員和高等院校師生參考閱讀。
土地是一種有限的不可再生資源,同時也是人類生存和社會經濟發展不可替代的物質基礎和空間載體,是人類創造財富的基本源泉。土地利用是人類最古老最基本的生產活動,與人類生存與發展的許多社會及生態問題緊密相關。但近年來,以建設用地總量為表征的土地開發規模隨著人口數量增長、經濟水平提高及城市化進程加快而日益增長,建設用地“攤大餅”式的過度擴張也引發了土地利用效益低、結構不合理、生態環境惡化等一系列不能忽視的問題。合理控制土地開發強度,調整土地利用空間結構,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,成為當下土地利用的主要目標。因此,如何控制建設用地的過度擴張,維持一個合理的土地開發強度,優化土地開發的合理布局,是當前國土資源管理工作中的重要課題。
江蘇沿江地區是我國區域經濟發展速度最快、經濟總量規模最大的區域之一,該區域范圍包括江蘇省沿長江的南京、鎮江、蘇州、無錫、常州、揚州、泰州、南通8市,總面積4.96萬km2。該區位于長江三角洲平原地區,以低山緩崗和平原為主,屬亞熱帶濕潤季風氣候,氣候溫和,雨量適中,四季分明。該區處于我國沿海與沿江生產力布局主軸線的結合部,是長江三角洲的重要組成部分。2012年,總人口達到4941.2萬,地區生產總值43575.2億元,分別占長江三角洲地區的47.8%和48.4%。伴隨快速的工業化與城鎮化,近年來江蘇沿江地區建設用地快速擴張,建設用地面積從1996年的78.1萬hm2,擴大到2011年底的120.9萬hm2,增加了54.80%,建設用地的快速擴張對生態環境的脅迫作用日益增大,嚴重影響了該區域的可持續發展。
依據區域土地利用自然條件與經濟社會戰略布局,科學確定土地開發強度,是落實協調經濟發展和耕地保護、優化空間布局與協調區域建設用地需求政策的關鍵所在。本書通過梳理近年來有關土地承載力、建設用地空間布局、土地開發調控等方面的研究成果,對土地合理開發強度內涵進行了分析和界定,并建立了基于資源稟賦、生態安全、經濟一生態價值損益的土地開發閾值確定方法,構建了基于社會經濟發展要素關聯分析和建設用地空間布局多情景模擬的土地合理開發強度確定和建設用地優化利用的理論研究框架,探討了江蘇沿江地區土地開發強度閾值和土地合理開發強度問題,并結合南通、泰州和太倉等典型城市的深入分析,建立建設用地節約集約利用以及布局優化模型,提出江蘇沿江地區建設用地合理布局的方案思路以及對策建議。
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前言
第一章 緒論
第一節 背景與意義
第二節 相關概念解析
一、土地開發強度
二、土地集約利用
三、土地開發強度閾值
四、土地合理開發強度
第三節 相關研究
一、土地承載力
二、建設用地擴張
三、土地開發調控
四、土地資源利用的優化配置
五、土地開發利用研究展望
第二章 理論基礎
第一節 土地開發空間理論
一、區位理論
二、地域分異規律
三、土地利用結構與布局理論
第二節 土地集約利用理論
一、人地關系理論
二、可持續土地利用理論
第三節 資源承載力理論
一、資源稀缺理論
二、資源配置理論
第四節 景觀生態理論
第三章 土地利用空間布局的技術與方法
第一節 土地利用空間數據的獲取與處理
一、土地利用空間數據的獲取
二、土地利用空間數據處理技術
第二節 建設用地空間布局基本方法研究
第三節 CLUE-S土地利用空間布局模型介紹
一、CLUE-S模型原理與框架
二、CLUE-S模型空間數據處理
第四章 江蘇沿江地區土地開發利用特征
第一節 江蘇沿江地區發展與土地開發歷程
一、江蘇沿江地區開發戰略
二、江蘇沿江地區土地開發歷程
第二節 江蘇沿江地區土地利用現狀及特征
一、江蘇沿江地區土地利用現狀
二、江蘇沿江地區建設用地利用特征
第三節 土地開發與經濟社會發展關系
一、建設用地對人口承載的貢獻
二、建設用地增長對經濟發展的貢獻
第五章 江蘇沿江地區土地開發強度評價
第一節 國內外比較與經驗借鑒
一、與典型國家、地區的比較分析
二、與東南沿海其他地區的比較分析
三、相關實踐經驗啟示
第二節 建設用地開發強度的分區評價
一、基于主體功能區的分區評價
二、基于蘇南與蘇中的分區評價
三、基于市轄區與縣(市)的分區評價
四、基于城鎮與村莊用地的分類評價
第三節 建設用地利用的驅動機制分析
一、建設用地利用情景模擬的數據需求
二、土地利用類型變化的驅動機制分析
第六章 江蘇沿江地區土地開發強度閾值研究
第一節 江蘇沿江地區土地開發的影響因素分析
一、土地開發與影響因素關聯分析
二、對影響因素作用的定量分析
三、影響土地開發強度因素的解釋
第二節 江蘇沿江地區土地開發強度閾值測算
一、基于資源稟賦的開發閾值
二、基于生態安全的開發閾值
三、基于經濟.生態價值損益的開發閾值
四、土地綜合開發強度閾值
第三節 基于開發強度閾值的建設用地空間布局
第七章 江蘇沿江地區土地合理開發強度
第一節 土地合理開發強度的測算方法
一、根據自然因素測算土地合理開發強度
二、根據社會因素測算土地合理開發強度
三、根據經濟因素測算土地合理開發強度
第二節 江蘇沿江地區土地合理開發強度測算
一、土地合理開發強度的綜合測算
二、不同類型區土地合理開發強度測算
第三節 基于合理開發強度的建設用地空間布局
第八章 江蘇沿江地區建設用地空間布局多情景模擬
第一節 建設用地空間布局情景設計
一、情景設計與建設用地需求預測
二、基于情景的建設用地空間分配
第二節 建設用地布局情景模擬結果的比較分析
一、三種情景模擬結果分析比較
二、基于基準情景的土地開發效果分析
三、基于三種情景的土地開發決策建議
第九章 江蘇沿江典型城市建設用地集約利用與優化布局
第一節 南通市建設用地集約利用研究
一、城市概況
二、建設用地擴展態勢分析
三、建設用地集約利用的理論潛力
四、建設用地利用現實潛力與釋放
第二節 泰州市建設用地擴展潛力與格局模擬研究
一、城市概況
二、建設用地擴展態勢分析——
三、建設用地擴張潛力分析
四、適宜性評價及空間布局優化
五、都市區空間擴展格局模擬
第三節 蘇州太倉市建設用地空間布局優化
一、城市概況
二、建設用地空間布局特征
三、建設用地擴展適宜性評價
四、建設用地擴展動力分析
五、建設用地空間布局優化
第十章 江蘇沿江地區土地開發利用調控對策建議
第一節 江蘇沿江地區土地開發利用的調控思路
一、優化國土空間開發格局
二、切實落實耕地保護責任
三、實行差別化土地管理政策
四、強化土地資源市場配置
五、實施土地綜合整治
第二節 江蘇沿江地區土地開發利用的戰略重點
一、鞏固全面建設小康社會的土地資源基礎
二、實施土地資源節約集約利用戰略
三、構建高效土地開發空間新格局
四、實施區域差別化土地利用戰略
五、深化國土資源管理制度改革
第三節 江蘇沿江地區土地開發利用的調控措施
一、積極推進多規融合
二、建立土地資源開發監測、預警機制
三、科學調控人口與土地空間布局
四、強化土地利用效率管制措施
五、建立科學的土地利用管理制度
參考文獻
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