張鵬巖、秦明周編著的《村鎮土地利用評價與可持續利用技術集成研究與示范》主要針對我國新農村社區建設過程中村莊整治、土地節約集約利用、村鎮空間規劃和土地利用規劃等方面的需求,以村鎮和土地為研究對象,重點開展小尺度土地利用評價技術研究的不足,提出針對中原地區村鎮自然地塊的耕地質量評價和村莊建設用地適宜性評價的指標體系和評價模型,構建了土地利用評價數據庫的標準和規范,研發了村鎮土地利用評價信息系統,通過在示范點的技術應用,表明該集成技術的可行性和科學性,可以為基本農田的劃定、調整以及村鎮規劃提供技術支撐。
土地作為一種資源,對其利用與保護關系國家糧食安全、關系農民的社會保障和農業發展空間。隨著我國工業化和城市化進程發展迅速,國民生產總值快速提高,土地利用的重要地位日趨突出。從中央政府提出的十八億畝①耕地紅線政策,到2015年把糧食安全首當其沖的中央一號文件再次鎖定“三農”,均從宏觀層面保障我國的糧食安全和土地利用安全。區域土地利用變化會對區域的生態環境及可持續發展產生較大影響。因此,科學、合理地對區域土地利用情況進行評價,是保障土地可持續利用的重中之重。
土地是一切活動賴以生存的基本物質條件,合理規劃土地成為村鎮可持續發展的重要前提。2015年中央一號文件中提出:“中國要強,農業必須強;中國要富,農業必須富;中國要美,農業必須美。”而村鎮作為我國最基本的行政單元,其農業發展對地區整體經濟平穩快速發展具有重要意義。中國村鎮人口數占全國人口數的80%,其人口眾多、經濟社會發展滯后是我國村鎮當前發展的一個基本特征。我國的經濟社會發展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的新階段。在這個階段,只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略,加快建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村,我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標,實現中華民族的偉大復興。農村現有土地開發大多以鄉村為單位,形成獨特的“出租土地、出租廠房、收取租金”的農村工業房地產模式及農村以宅基地為基礎的鄉村私宅開發模式。導致土地開發不經濟、零亂及水平層次較低,使土地占有率高、利用率低、產出率更低,形成不了開發的規模效益,破壞了村鎮土地利用的整體性,造成土地資源嚴重浪費,從而使村鎮在規模擴大時只能在外延空間尋找新的土地資源。在尋找新土地資源的過程中多以大量占用耕地為主要發展途徑。這樣一來則出現了鎮區中的不少“城中村”,造成村鎮未發展已無用地,同時又形成較多舊城(村)改造工程工作的難點地區。鎮區外圍地區的自然村建設用地松散分布,經濟發展不平衡,阻礙村鎮未來的可持續發展。農業作為村鎮的基礎支柱產業,土地又作為農業發展必不可少的關鍵性環節,其科學有效利用對農村又好又快發展具有極大的推動作用。
中原地區是我國重要的糧食生產基地、糧食主產區和國家糧食戰略工程核心區域,加強基本農田保護、保障國家糧食安全責任重大。在現實情況下,加快推進工業化、城鎮化、農業現代化協調發展,各項建設用地的剛性需求也加大了對農業基本農田保護的壓力。在此情況下,研究中原地區村鎮土地利用評價與可持續利用技術集成,對破解保護基本農田與保障發展難題有重大意義。
本書主要針對我國新農村社區建設過程中村莊整治、土地節約集約利用、村鎮空間規劃和土地利用規劃等方面的需求,以村鎮和土地為研究對象,重點開展小尺度土地利用評價技術研究的不足,提出針對中原地區村鎮自然地塊的耕地質量評價和村莊建設用地適宜性評價的指標體系和評價模型,構建了土地利用評價數據庫的標準和規范,研發了村鎮土地利用評價信息系統,通過在示范點的技術應用,表明該集成技術的可行性和科學性,可以為基本農田的劃定、調整以及村鎮規劃提供技術支撐。
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前言
1 引言
1.1 研究背景和研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的和意義
1.2 研究內容
1.2.1 村鎮土地利用評價的理論基礎
1.2.2 村鎮土地利用數據庫標準化建設與管理
1.2.3 集成研究中原村鎮土地利用評價系統
1.2.4 集成開發中原地區耕地可持續利用集成技術
1.3 國內外研究進展
1.3.1 國外研究進展
1.3.2 國內研究進展
1.4 總體設計與技術路線
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