云嶺咨詢開創性建立的PPP項目全生命周期管理與咨詢、PPP+BIM全生命周期管理與咨詢系統理論體系及全生命周期咨詢商業模式,成為PPP改革以來和全過程咨詢領域較為成功的理論創新和咨詢模式探索;全過程咨詢理論的探索和實踐,改變了傳統的分段式、碎片化管理與咨詢的單一模式,打通了咨詢產業鏈,有力地保障了PPP項目政府方和社會資本方利益的大化,體現了項目管理的整體治理理念,促進了項目價值的提升,也為咨詢企業從單一向綜合、傳統向高端、應用向研究的轉型升級起到了較大的推動作用,受到了理論界和實務界的廣泛關注,得到了政府各部門、社會資本方的廣泛認同和積極支持。
云嶺咨詢以16年的基本建設項目全過程造價咨詢、財政評審、政府審計、績效評價和近幾年承接的上百個PPP項目全生命周期咨詢實踐經驗為基礎,系統總結經驗,從實踐到理論再到理論指導實踐,編寫了PPP項目全生命周期管理叢書。本叢書包括云嶺咨詢開展PPP項目全生命周期管理與咨詢和PPP+BIM全生命周期管理與咨詢的服務理念、翔實的操作實務以及實際操作案例。
云南云嶺工程造價咨詢有限公司(以下簡稱“云嶺咨詢”)自2003年成立至今,主要經歷了三個大的發展階段。在初創階段,以工業項目為切入點開展全過程造價咨詢業務,創立了全過程造價咨詢的服務理念、操作流程,形成了云嶺咨詢的核心競爭力,奠定了公司長期發展的基石。2006年,云嶺咨詢以政府投資項目審計、評審業務為拓展點,到2008年逐步形成了企業投資項目全過程造價咨詢和政府投資項目全過程跟蹤審計、評審業務兩翼齊飛的發展態勢,并先后組建了會計師事務所、招標代理公司和司法鑒定所,完成了工程造價咨詢、財政評審、財務審計、招標咨詢業務的整合和統一,行業領域擴展到市政、水利、公路、民航、鐵路、軌道交通等多個領域。目前,云嶺咨詢已逐漸成長為一家為投資項目提供整體解決方案的綜合性咨詢服務商。
2014年,國家在基礎設施和公共服務領域大力推廣和運用PPP模式。云嶺咨詢也緊跟國家投融資體制改革、互聯網在建筑業的發展以及全面實施績效管理的步伐,先后成立了PPP咨詢中心、BIM咨詢中心和績效評價中心,結合多年全過程造價咨詢、政府審計、財政評審、招標代理和績效評價的經驗,組織公司精英團隊開展政策研究,參與政府部門相關政策標準的研究和制定,發表了多篇全過程投資控制、PPP項目全生命周期管理、預算管理、績效評價等多篇論文。基于項目全生命周期的視角,以PPP項目識別階段咨詢為起點,通過與項目實施機構、財政部門的有效溝通與合作,專業能力和服務意識得到了政府方的認可,實現了PPP項目識別階段、準備階段、采購階段、執行階段建設全過程造價咨詢、運營期財務收支審計、績效評價和移交階段咨詢業務的拓展和延伸,打通了公司傳統造價、招標代理、績效評價、財務審計、資產評估等咨詢服務產業鏈,形成了云嶺咨詢以傳統造價咨詢、財務審計為支撐,以PPP咨詢、BIM項目管理咨詢、績效評價“三駕馬車”為引領的創新驅動發展,并在各個領域都取得了不錯的成績。云嶺咨詢進入2017年度全國工程造價咨詢營業收入百強單位,位列第28名;PPP咨詢業績連續三年位列全國前10名;2018年2月財政部發布的全國第四批PPP示范項目中,云嶺咨詢提供服務的國家級示范項目數位列第3名;BIM管理咨詢項目榮獲全球“2018基礎設施年度光輝大賽”數字城市類別光輝大獎。董事長楊寶昆先后受邀參加中國財政部和亞洲開發銀行主辦的亞洲績效評價周活動、中國財政學會績效管理研究專業委員會主辦的中國預算績效管理論壇并發表主題演講,分享云嶺咨詢十多年來開展的預算績效評價及PPP項目績效評價理論研究和實踐經驗。在創新驅動引領下,云嶺咨詢進入了高速發展期。
云嶺咨詢開創性建立的PPP項目全生命周期管理與咨詢、PPP+BIM全生命周期管理與咨詢系統理論體系及全生命周期咨詢商業模式,成為PPP改革以來和全過程咨詢領域較為成功的理論創新和咨詢模式探索;全過程咨詢理論的探索和實踐,改變了傳統的分段式、碎片化管理與咨詢的單一模式,打通了咨詢產業鏈,有力地保障了PPP項目政府方和社會資本方利益的最大化,體現了項目管理的整體治理理念,促進了項目價值的提升,也為咨詢企業從單一向綜合、傳統向高端、應用向研究的轉型升級起到了較大的推動作用,受到了理論界和實務界的廣泛關注,得到了政府各部門、社會資本方的廣泛認同和積極支持。
云嶺咨詢以16年的基本建設項目全過程造價咨詢、財政評審、政府審計、績效評價和近幾年承接的上百個PPP項目全生命周期咨詢實踐經驗為基礎,系統總結經驗,從實踐到理論再到理論指導實踐,編寫了PPP項目全生命周期管理叢書。本叢書包括云嶺咨詢開展PPP項目全生命周期管理與咨詢和PPP+BIM全生命周期管理與咨詢的服務理念、翔實的操作實務以及實際操作案例。希望本叢書的出版,能夠給咨詢同行提供一些借鑒,為咨詢行業正在研究、探索和實踐的全過程工程咨詢服務提供可借鑒的理念和實操思路,為PPP項目政府方、社會資本方和項目公司推廣PPP項目全生命周期監督與管理提供可操作的理論和方法,為政府制定PPP項目全生命周期績效管理相關政策文件提供參考。
楊寶昆,云南云嶺工程造價咨詢有限公司董事長,注冊造價工程師,國家發改委、財政部PPP專家庫“雙庫”專家,財政部第四批示范項目評審專家,中國財政學會績效管理研究專業委員會常務委員,中國技術經濟學會投融資分會理事會理事,中國建筑學會建筑經濟分會常務理事,同濟大學復雜工程管理研究院研究員,中國政法大學PPP專家委員會委員,中央財經大學PPP智庫專家。長期專注于PPP項目全生命周期管理與咨詢、BIM技術全生命周期管理與咨詢、工程造價全過程管理與咨詢三大理論體系的研究、創立和實踐。曾被云南省人民政府授予新中國成立60周年建筑業發展“突出貢獻個人”稱號。
上篇 PPP項目全生命周期管理與咨詢總論
第1章 PPP模式總論
1.1 PPP模式的界定
1.2 PPP模式的應用現狀
1.3 PPP模式的發展與演變
1.4 我國PPP模式存在的問題
第2章 PPP項目全生命周期
2.1 PPP項目全生命周期的內涵
2.2 PPP項目全生命周期的外延
第3章 PPP項目全生命周期管理與咨詢
3.1 PPP項目全生命周期管理與咨詢的內涵
3.2 PPP項目全生命周期管理與咨詢的外延
3.3 引入PPP項目全生命周期管理與咨詢的意義
3.4 PPP項目全生命周期管理與咨詢的核心理念
第4章 PPP+BIM項目全生命周期管理與咨詢
4.1 BIM技術概論
4.2 PPP與BIM的關系
4.3 PPP+BIM項目全生命周期管理理念和內容
4.4 PPP+BIM項目全生命周期咨詢理念和內容
4.5 PPP+BIM項目全生命周期管理具體操作路徑
4.6 BIM技術全生命周期項目管理實施內容
下篇 PPP項目全生命周期管理與咨詢實務
第5章 前期策劃階段咨詢實務
5.1 前置條件
5.2 規劃咨詢
5.3 設計方案咨詢
5.4 投融資咨詢
第6章 項目識別篩選和準備階段咨詢實務
6.1 前置條件
6.2 PPP項目前期準備
6.3 初步實施方案編制
6.4 物有所值評價
6.5 財政承受能力論證
6.6 管理框架組建
6.7 實施方案編制
6.8 組織論證評審
6.9 協助方案審批
6.10 PPP綜合信息平臺信息的錄入
6.11 項目識別篩選和準備階段PPP+BIM應用實務
第7章 采購合約階段咨詢實務
7.1 前置條件
7.2 準備工作
7.3 資格預審
7.4 招標采購
7.5 合同談判
7.6 資料移交及備案
7.7 采購合約階段PPP+BIM應用實務
第8章 項目執行階段(含建設期、運營期)咨詢實務
8.1 前置條件