就業(yè)與創(chuàng)業(yè)
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本書以云南省域?yàn)檠芯糠秶嘁暯茄芯烤蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。書中首先分析了云南就業(yè)的總體形勢(shì)、基本現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及其原因和發(fā)展趨勢(shì)；其次分析了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用；再次探討了減少摩擦性失業(yè)、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的方法路徑，并特別關(guān)注了去產(chǎn)能失業(yè)職工和邊境勞務(wù)外國(guó)人兩個(gè)特殊群體；最后提出云南促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的思路與對(duì)策，展望云南就業(yè)創(chuàng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，指出進(jìn)一步研究的方向。
序 習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“就業(yè)是最大的民生”。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨中央高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2018年7月31日，中央政治局會(huì)議首次提出做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作。穩(wěn)就業(yè)位于“六穩(wěn)”之首，在有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行中居于至關(guān)重要的地位。 在新形勢(shì)下，我國(guó)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨許多新形勢(shì)、新任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的“雙增長(zhǎng)”，但是也面臨就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、就業(yè)總量壓力大、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不足等問(wèn)題。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入研究就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，可以為增加就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)提供新思路、新方法。 我國(guó)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在緊密的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)，就業(yè)助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)則對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)起到積極作用。研究就業(yè)問(wèn)題，既涉及就業(yè)總量增長(zhǎng)、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)等問(wèn)題，又涉及人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、技術(shù)工人職業(yè)教育培訓(xùn)、失業(yè)職工再就業(yè)等問(wèn)題；研究創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，則涉及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、人才引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題。《就業(yè)與創(chuàng)業(yè)——以云南為例》一書，圍繞這些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題構(gòu)建研究框架，多視角開展研究，比較全面和系統(tǒng)。從就業(yè)總量的視角，分析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下云南就業(yè)增長(zhǎng)的總體形勢(shì)，就業(yè)增長(zhǎng)的基本現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和原因以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；從就業(yè)結(jié)構(gòu)的視角，分析了云南就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性問(wèn)題；從就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視角，探討了擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系；從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的視角，分析了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)和人才對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用。研究思路清晰，邏輯性強(qiáng)，資料豐富，數(shù)據(jù)翔實(shí)，調(diào)研深入，論證充分，對(duì)進(jìn)一步開展相關(guān)研究具有參考價(jià)值和借鑒意義。 云南既是一個(gè)邊疆、民族、山區(qū)、欠發(fā)達(dá)的省份，又是一個(gè)人口大省，勞動(dòng)力資源富集，要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分的就業(yè)，歸根到底，必須提高勞動(dòng)力能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。云南第一產(chǎn)業(yè)沉淀了大量的富余勞動(dòng)力，需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)脫貧致富；第二產(chǎn)業(yè)以資源型、資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力較弱，需要提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，吸收勞動(dòng)力就業(yè)較多，但是勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出率和邊際收益率持續(xù)下降，需要加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持。《就業(yè)與創(chuàng)業(yè)——以云南為例》一書，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦這些問(wèn)題，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)證研究、案例分析、政策解讀等方法，從宏觀、中觀、微觀等不同層面開展論述和探討，提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策建議，對(duì)于云南就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作的改革創(chuàng)新大有裨益，體現(xiàn)了科學(xué)研究的應(yīng)用價(jià)值。 作者潘啟云博士是云南省人力資源和社會(huì)保障廳引進(jìn)的高層次人才，對(duì)云南這片紅土地深懷眷念，對(duì)云南就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀察入微。《就業(yè)與創(chuàng)業(yè)——以云南為例》一書，既包含著作者對(duì)云南就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作改革創(chuàng)新的冷靜思考和深切關(guān)注，又體現(xiàn)出作者勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，深入實(shí)踐、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木礃I(yè)精神。作者近年來(lái)致力于人事人才、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的研究，特別是較高質(zhì)量地完成了省人才發(fā)展研究促進(jìn)會(huì)委托的“云南省技能人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”“云南輻射中心建設(shè)的人才支撐問(wèn)題研究”等課題，所提交的咨詢報(bào)告，對(duì)云南人力資源和社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展具有較高的參考價(jià)值，充分發(fā)揮了政策咨詢研究的參謀助手作用。 當(dāng)前，云南正在按照習(xí)近平總書記的要求，努力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的云南篇章，就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展既面臨著千載難逢的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展催生新的就業(yè)形態(tài)，成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)；互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的廣泛應(yīng)用產(chǎn)生替代效應(yīng)和創(chuàng)造效應(yīng)，對(duì)就業(yè)和和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生深刻影響；逆全球化、貿(mào)易摩擦等外部環(huán)境變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不確定性，勢(shì)必對(duì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生一定沖擊。希望作者繼續(xù)站在勞動(dòng)就業(yè)、人事人才領(lǐng)域的科研前沿，積極開展前瞻性、儲(chǔ)備性、應(yīng)用性研究，多出成果、出好成果！ 云南省政協(xié) 原副主席 云南省人才發(fā)展研究促進(jìn)會(huì) 會(huì)長(zhǎng) 王學(xué)智
潘啟云，云南省行政管理研究所副所長(zhǎng)、副研究員。
第一章 緒論 第一節(jié) 研究背景 一 新時(shí)代就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新趨勢(shì)新特征 二 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生深刻影響 三 大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新成為發(fā)展新引擎 四 云南跨越式發(fā)展對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出新要求 第二節(jié) 研究?jī)r(jià)值 一 問(wèn)題的提出 二 研究目的 三 研究意義 第三節(jié) 文獻(xiàn)述評(píng) 一 國(guó)外文獻(xiàn)述評(píng) 二 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)述評(píng) 三 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的評(píng)價(jià) 第四節(jié) 研究思路 一 研究范圍 二 內(nèi)容結(jié)構(gòu) 三 研究方法 四 創(chuàng)新之處 第二章 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下云南就業(yè)增長(zhǎng)的總體形勢(shì) 第一節(jié) 云南就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定 一 我國(guó)深入實(shí)施積極的就業(yè)政策 二 云南就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好 三 云南就業(yè)公共服務(wù)體系基本建立 四 云南就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻 第二節(jié) 云南就業(yè)增長(zhǎng)存在的問(wèn)題及原因 一 就業(yè)增長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題 二 就業(yè)增長(zhǎng)存在問(wèn)題的原因 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下就業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 一 經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致就業(yè)壓力加大 二 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 三 發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快釋放人才紅利 四 云南就業(yè)創(chuàng)業(yè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 第三章 云南就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性分析 第一節(jié) 云南的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 一 云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn) 二 就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性 三 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下云南就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的特征 四 就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性預(yù)測(cè) 第二節(jié) 云南就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡分析 一 就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非均衡發(fā)展 二 就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的影響因素 第三節(jié) 就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用 一 就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化破除資源環(huán)境約束 二 就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化助推化解過(guò)剩產(chǎn)能 三 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí) 第四節(jié) 促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展 一 夯實(shí)促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 二 促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 三 加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程 四 加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn) 五 完善就業(yè)公共服務(wù)體系 第四章 云南擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)增加 一 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 二 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定就業(yè)結(jié)構(gòu) 三 經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)催生新的就業(yè)形態(tài) 第二節(jié) 擴(kuò)大就業(yè)助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 一 人力資源的作用日益凸顯 二 就業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率顯著變化 三 就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 四 就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 第三節(jié) 就業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率實(shí)證分析 一 云南就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量關(guān)系 二 模型的設(shè)定與變量的選取 三 數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn) 四 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn) 五 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回歸方程 六 就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 第四節(jié) 促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良性互動(dòng) 一 發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn) 二 緊盯重點(diǎn)群體，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè) 三 加強(qiáng)技能培訓(xùn)，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè) 四 完善公共服務(wù)，減少摩擦性失業(yè) 五 創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)良性互動(dòng) 第五章 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)分析 第一節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r 一 西方發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比較 二 給云南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟示 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新加快發(fā)展 一 我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展歷程 二 我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與特點(diǎn) 三 我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策取得實(shí)效 第三節(jié) 大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的云南實(shí)踐 一 創(chuàng)新“貸免扶補(bǔ)”模式 二 創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)廣泛開展 三 創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯 四 云南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的不足與面臨的挑戰(zhàn) 五 云南高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功案例 第六章 發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用 第一節(jié) 云南人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展 一 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)模日益擴(kuò)大 二 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 三 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn) 四 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才效能逐步提高 五 人才環(huán)境明顯改善 第二節(jié) 云南人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制約因素 一 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才緊缺 二 人才供給與需求脫節(jié) 第三節(jié) 優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合環(huán)境 一 優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作環(huán)境 二 優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境 三 優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)環(huán)境 四 優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境 第七章 加快發(fā)展云南人力資源服務(wù)業(yè) 第一節(jié) 云南人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 一 人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì) 二 推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的成效經(jīng)驗(yàn) 三 云南人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約因素 第二節(jié) 云南人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 一 云南人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 二 云南人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 三 云南人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展方向 第三節(jié) 加快云南人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施 一 建立人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 二 推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)資源整合 三 構(gòu)建人力資源市場(chǎng)供需對(duì)接模式 四 創(chuàng)新人力資源管理服務(wù)方式 五 加大人力資源服務(wù)業(yè)政策扶持力度 六 加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn) 第八章 加強(qiáng)云南技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè) 第一節(jié) 云南技能人才隊(duì)伍建設(shè)的基本現(xiàn)狀 一 云南技能人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著 二 云南技能人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題 三 技能人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的原因 第二節(jié) 構(gòu)建科學(xué)的技能人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 一 技能人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成 二 技能人才評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重 第三節(jié) 推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革 一 健全技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 二 改進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)方式 三 強(qiáng)化技能人才評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用 四 完善技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)制度 第九章 化解過(guò)剩產(chǎn)能失業(yè)職工的就業(yè)安置 第一節(jié) 云南化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨 一 過(guò)剩產(chǎn)能的行業(yè)分布和規(guī)模 二 云南過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工的特點(diǎn) 第二節(jié) 促進(jìn)去產(chǎn)能失業(yè)職工再就業(yè)實(shí)踐探索 一 挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力 二 轉(zhuǎn)崗再就業(yè) 三 允許內(nèi)部退養(yǎng) 四 扶持下崗創(chuàng)業(yè) 五 公益性崗位托底 第三節(jié) 去產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)職工安置的困境 一 去產(chǎn)能失業(yè)職工再就業(yè)能力不強(qiáng) 二 去產(chǎn)能企業(yè)安置能力不足 三 創(chuàng)業(yè)扶持政策不完善 四 去產(chǎn)能失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)存在困難 五 發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金作用不夠 第四節(jié) 妥善安置去產(chǎn)能職工的典型案例 一 后所煤礦多渠道分流安置失業(yè)職工 二 土官工業(yè)片區(qū)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展保就業(yè) 三 給化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置的啟示 第五節(jié) 完善去產(chǎn)能失業(yè)職工再就業(yè)的政策措施 一 加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升失業(yè)職工再就業(yè)能力 二 加強(qiáng)職工安置管理，發(fā)揮企業(yè)的主體作用 三 落實(shí)再就業(yè)政策，強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用 第十章 云南邊境勞務(wù)外國(guó)人的就業(yè)管理 第一節(jié) 云南邊境勞務(wù)外國(guó)人就業(yè)管理的實(shí)踐探索 一 邊境季節(jié)性勞務(wù)外國(guó)人的就業(yè)情況 二 邊境季節(jié)性勞務(wù)外國(guó)人就業(yè)管理的做法經(jīng)驗(yàn) 三 邊境季節(jié)性勞務(wù)外國(guó)人管理的政策法規(guī) 第二節(jié) 邊境勞務(wù)外國(guó)人就業(yè)管理存在的短板 一 管理主體不明確 二 政策法規(guī)不完善 三 工作機(jī)制不健全 四 信息化建設(shè)滯后 第三節(jié) 邊境勞務(wù)外國(guó)人就業(yè)管理的特點(diǎn)與趨勢(shì) 一 邊境季節(jié)性勞務(wù)外國(guó)人就業(yè)管理的特點(diǎn) 二 邊境季節(jié)性勞務(wù)外國(guó)人就業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì) 第四節(jié) 改進(jìn)邊境勞務(wù)外國(guó)人就業(yè)管理方式 一 健全工作機(jī)制 二 完善政策法規(guī) 三 規(guī)范勞務(wù)管理 四 完善權(quán)益保障機(jī)制 五 加強(qiáng)管理服務(wù)保障 第十一章 結(jié)語(yǔ) 第一節(jié) 云南促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的思路與對(duì)策 一 云南促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本思路 二 云南促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策措施 第二節(jié) 云南就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的未來(lái)展望 一 全面小康要求高質(zhì)量更充分的就業(yè) 二 化解日益凸顯的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾 三 推動(dòng)人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變 四 探索云南釋放人才紅利的新路徑 第三節(jié) 進(jìn)一步研究的方向 一 互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)催生新的就業(yè)形態(tài) 二 人工智能對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響 三 中美貿(mào)易摩擦對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的沖擊 參考文獻(xiàn) 后記 表目錄 表2-1 2013～2017年云南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口變化24 表2-2 2013～2017年云南省城鄉(xiāng)就業(yè)人口分布 25 表2-3 2013～2016年云南省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的具體劃分25 表3-1 就業(yè)結(jié)構(gòu)類型劃分56 表3-2 云南省比較勞動(dòng)生產(chǎn)率（1980～2015年）57 表3-3 云南省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度（1980～2015年）59 表3-4 云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)系數(shù)（1980～2015年）61 表3-5 Johansen 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)63 表3-6 2017～2020年云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)65 表3-7 云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度74 表3-8 云南城鄉(xiāng)群落層級(jí)功能一覽89 表4-1 云南與全國(guó)GDP增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)新增就業(yè)情況比較94 表4-2 變量的ADF檢驗(yàn)結(jié)果111 表4-3 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果112 表4-4 2014～2016年全國(guó)及部分地區(qū)就業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率115 表5-1 2014～2017年云南創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況146 表6-1 云南省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才研究成果情況161 表6-2 云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才載體建設(shè)情況164 表7-1 云南省2013～2017年人力資源服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入情況180 表7-2 云南省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要政策文件181 表7-3 云南省2013～2017年人力資源市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r183 表7-4 2015年云南省分機(jī)構(gòu)類別的平均產(chǎn)值情況190 表8-1 判斷矩陣標(biāo)度及其含義233 表8-2 1～9階判斷矩陣的RI值234 表8-3 技能人才評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重分配情況235 表9-1 云南去產(chǎn)能失業(yè)職工的年齡、學(xué)歷和就業(yè)技能分布249 表9-2 去產(chǎn)能失業(yè)職工分流意愿調(diào)查統(tǒng)計(jì)250 表10-1 2017年越南邊民入境務(wù)工人數(shù)情況280 圖目錄 圖2-1 2010～2017年云南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)情況 26 圖2-2 2010～2017年云南省農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)情況27 圖2-3 2012～2017年云南省高校畢業(yè)生就業(yè)率變化29 圖2-4 2014～2017年云南省新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口數(shù)量變化31 圖2-5 2014～2017年云南省普通高校招生人數(shù)變化 36 圖2-6 2014～2017年大學(xué)生招生人數(shù)和農(nóng)民工增量變化47 圖3-1 云南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)（1980～2015年）54 圖3-2 云南省按三次劃分的就業(yè)結(jié)構(gòu)（1980～2015年）55 圖3-3 云南省第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)變動(dòng)（1980～2015年）60 圖3-4 云南省和全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)系數(shù)62 圖3-5 云南省每10萬(wàn)人抽樣調(diào)查中不同受教育程度人口占比（2015年）69 圖3-6 云南省人口普查和抽樣調(diào)查人口年齡構(gòu)成71 圖4-1 2011～2017年云南城鎮(zhèn)登記失業(yè)率變化趨勢(shì)95 圖4-2 2011～2017年云南高校畢業(yè)生人數(shù)96 圖4-3 2000～2017年云南就業(yè)人數(shù)、GDP變動(dòng)趨勢(shì)104 圖4-4 2000～2017年云南就業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率104 圖4-5 2000～2017年云南勞動(dòng)生產(chǎn)率變化趨勢(shì)107 圖6-1 云南省后備人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)163 圖7-1 2014～2016年按機(jī)構(gòu)類型劃分的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)184 圖7-2 2013～2016年云南省人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)185 圖7-3 2013～2017年云南省人力資源服務(wù)業(yè)信息化發(fā)展情況186 圖7-4 云南省人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系格局187 圖7-5 云南省人力資源服務(wù)供給能力188 圖7-6 云南省2016年人力資源服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)覆蓋區(qū)域190 圖7-7 云南省人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)191 圖7-8 云南省人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)與取得資格證書情況192
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