《社會治理藍皮書：中國社會治理創新報告2019》是由北京國際城市發展研究院研創，以社會治理創新為主題的年度研究報告。該報告于2012年首發并連續出版，是我國首部聚焦社會管理、社會治理創新的理論與實踐相結合的研究成果。
《社會治理藍皮書：中國社會治理創新報告2019》以制度優勢轉化為基層治理效能為主題，聚焦朝陽區社會治理創新實踐，圍繞體制賦權、技術賦能、評價賦值三個重點，對超大城市實現社會治理現代化的路徑進行剖析，為新時代基層社會治理創新提供解決方案。
導語 新時代超大城市基層社會治理的三大動能
新中國成立70年來，中國特色社會主義制度優勢不斷顯現，為我國經濟快速發展和社會長期穩定提供了最重要的保障。中國特色社會主義進入新時代，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，是中央對社會建設、社會治理提出的新要求。制度的生命在于執行，發揮制度優勢的關鍵在于落實，對于朝陽區來說，貫徹落實中央要求要與服務首都“四個中心”功能定位、國際一流的和諧宜居之都建設的目標相結合，不斷為基層社會治理賦權、賦能、賦值，以制度創新推進基層社會治理體系和治理能力現代化。
深化體制機制改革 為基層社會治理賦權
社會治理是國家治理的重要方面。作為我們黨在社會治理問題上的新探索，“社會治理共同體”的提出是國家治理現代化在社會領域的重要突破。基層社會治理集中在街鄉、社區層面體現，尤其社區治理是解決好社會治理問題的“最后一公里”。北京作為超大城市，其出現的“城市病”問題與當前社會治理的新形勢、新要求相互交織，基層社會治理面臨重大挑戰。街鄉、社區層面要在實踐探索的基礎上加快推進體制機制創新，將制度優勢及時轉化為治理效能。
一是深入推進街鄉體制改革，從根本上解決街鄉層面和上級職能部門統籌難的問題。立足街道管理體制機制上存在的職責交叉、職責空白、權責關系不順和機構設置不夠科學合理、效能不高等突出問題，堅持法治思維，圍繞“賦權、下沉、增效”，通過加強制度設計，推動重心下移，盡可能把資源、服務、管理向基層延伸，進一步劃分條塊事權，理順職責關系，實行扁平化和網格化管理，使機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協同、運行更加高效。二是持續推進社區減負工作，讓社區回歸自治功能。社區減負的目的是讓社區回歸自治，要在明確社區各類組織職責，理順社區各類組織關系的基礎上......
連玉明：著名城市專家、教授。北京國際城市發展研究院院長，《領導決策信息》雜志社社長。長期受聘為北京、上海、重慶、深圳、烏魯木齊等城市顧問，主持多項城市經濟社會發展重大課題研究和咨詢，是國內著名城市專家和城市發展理論研究學術帶頭人。主要研究方向：城市學、決策學、學習型社會理論、中國特色世界城市、社會管理創新等。 主要研究成果：《中國城市品牌價值報告》、《中國城市生活質量報告》、《中國城市綜合競爭力報告》、《中國城市藍皮書》、《中國城市年度報告》、《中國城市“十一五”核心問題研究報告》、《中國城市“十二五”核心問題研究報告》、《加強和創新社會管理領導干部讀本》等。
Ⅰ 總報告
.1 超大城市社會治理現代化的路徑探析
——制度優勢轉化為治理效能的朝陽實踐001
一 新時代基層社會治理的關鍵是將制度優勢轉化為治理效能002
二 朝陽區基層社會治理伴隨制度創新與實踐效能不斷增強003
三 新時代朝陽區以“六個一”為抓手提升社會治理效能011
四 從朝陽實踐看超大城市社會治理現代化的基本規律013
Ⅱ 理論報告
.2 習近平新時代中國特色社會主義思想指引下的社會治理理念定位020
.3 科技創新城市基層社會治理模式的理論分析033
.4 基于“朝陽群眾”品牌打造，探索基層社會治理中新的社會階層人士統戰工作研究046
Ⅲ 專題報告
.5 朝陽區黨建引領物業服務升級破解基層治理難題的模式與路徑研究061
.6 朝陽區以黨建為引領推動“街鄉吹哨、部門報到”向縱深發展073
.7 朝陽區以黨建協調委員會為引領健全基層社會治理全域協同機制088
Ⅳ 指數報告
.8 朝陽區社區評價指標體系構建研究104
Ⅴ 調研報告
.9 朝陽區推進社區減負工作的調研報告122
.10 “社區成長伙伴計劃”助力朝陽區探索社區發展新路徑138
Ⅵ 案例報告
.11 勁松街道勁松北社區試點探索老舊小區綜合改造新模式149
.12 安貞街道以社區體制改革為助推器構建基層社會治理新藍圖
——安貞街道基層社會治理的實踐探索161
.13 麥子店街道國際化社區建設的路徑探索——打造“家印象國際店”國際化社區品牌173
.14 望京街道關于超大型社區治理改造的實踐探索——以南湖西里社區為例184
.15 雙井街道探索以可持續發展為著力點打造城市理想社區新模式196
.16 東湖街道黨建引領物業管理，重塑社區治理新模式208
.17 八里莊街道實行“三先三后兩保障”機制，探索“大小物業綜合服務”新路徑221
.18 后記230
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