2022年,在全球氣候變暖的背景下,極端天氣氣候事件多發(fā)頻發(fā),各類承災(zāi)體的暴露度、集中度、脆弱性不斷增加,災(zāi)害風(fēng)險的系統(tǒng)性、復(fù)雜性持續(xù)加劇。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),全球性問題加劇,對世界各國的風(fēng)險治理體系和能力提出新的挑戰(zhàn)。2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是我國風(fēng)險治理體系和能力經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、取得重大成效的一年。在新冠疫情反復(fù)暴發(fā)、持續(xù)威脅全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況下,我國堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好效果。我國風(fēng)險治理領(lǐng)域呈現(xiàn)“氣候變化帶來風(fēng)險治理變化、新冠疫情防控取得重大決定性勝利、韌性建設(shè)帶來統(tǒng)籌性發(fā)展格局、數(shù)智技術(shù)運用帶來風(fēng)險治理變遷、風(fēng)險治理國際國內(nèi)雙循環(huán)”五大發(fā)展趨勢。 本年度皮書新增對自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生三類風(fēng)險治理領(lǐng)域年度發(fā)展情況的梳理與未來展望,以及對地方政府、安全教育、氣候變化、國際人道援助等更多視角、更多領(lǐng)域和更多案例的刻畫,希望為直面世界百年未有之大變局中的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)提供更豐富、更多元的思路,推動更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解各類極端風(fēng)險挑戰(zhàn)。
張強(qiáng),聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國風(fēng)險治理創(chuàng)新項目實驗室主任,北京師范大學(xué)風(fēng)險治理創(chuàng)新研究中心主任、社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。鐘開斌,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)應(yīng)急管理培訓(xùn)中心副主任、教授,博士生導(dǎo)師,管理學(xué)博士,中國應(yīng)急管理學(xué)會副秘書長。朱偉,北京市科學(xué)技術(shù)研究院科研處處長、城市系統(tǒng)工程研究所所長,研究員,博士。張海波,南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,副院長。馬奔,山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院院長。詹承豫,北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院副院長。