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本書以科學實證的視角全面系統地對醫保治理體系和治理能力現代化的概念、要素、現狀與問題等內容進行深度解析，結合國內外醫保基金監管創新及治理模式的總結，創新性地提出了“一軸—四梁—八柱”的醫保治理改革框架；系統論證了多層次醫療保障制度體系、醫保治理組織體系、醫保治理執行體系、醫保治理法制體系、醫保治理支撐保障體系和醫保協同治理系統化機制體系等六大體系的建設路徑，完成對我國醫保治理改革行動全景式、前瞻性的藍圖設計及實現路徑設計，為醫保體系治理探索及其他政府領域的治理探索提供了系統學習和循證決策參考。