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本書以地方行政層級改革中市縣關系為研究對象，將市縣關系放到地方行政層級改革的整個歷程中加以綜合考察。對地方行政層級改革的歷史回顧與市管縣、省直管縣兩種體制進行PEST-SWOT分析，形塑涉及市縣關系類型、內容、維度、標準等市縣關系基本理論，構建“關系維度―影響因子―關系類型”的研究設計、SPP分析框架、市縣關系演化模型并推導相關影響因子。同時，基于實證調研對市管縣體制、省直管縣體制改革中的市縣關系進行分析驗證，在此基礎上，尋求優化市縣關系的路徑選擇與因應對策。最后，基于前瞻視角，分析了城市化與區域化背景中的市縣關系趨勢，認為未來的市縣關系將超出固有的“體制-結構”因素邁向更為廣闊的“治理-過程”情境。

韓藝，畢業于北京大學，獲管理學博士學位�，F任南昌大學公共政策與管理學院副院長、教授、博士生導師。主要研究領域為公共管理與改革、環境治理。主持國家社科基金2項，省部級社科項目10項。出版專著3部，在CSSCI、中文核心等期刊上發表論文50余篇。擔任多所期刊編委、審稿專家。獲“中國研究生公共管理案例大賽”特等獎1項（全國亞軍）、二等獎2項、三等獎2項、優秀獎1項。獲江西省社會科學優秀成果一等獎1項、二等獎1項、三等獎2項。