分為三篇。*篇（第1～3 章） 主要介紹政府與非營利組織會計理論基礎，為后續(xù)各章奠定理論基礎。第二篇（第4～6 章） 是政府會計，主要包括政府預算會計財政總預算會計、政府財務會計行政單位會計和事業(yè)單位會計。第三篇（第7 章） 是民間非營利組織會計。后兩篇（第4～7 章） 主要介紹了不同單位和組織各個會計要素的會計核算以及會計報表的編制。
本書的特點主要體現(xiàn)在：
（1） 按照*修訂的準則和制度編寫。自2013 年黨的十八屆三中全會提出要建立政府綜合財務報告制度以來，政府會計改革步伐明顯加快，預計2020 年建立健全政府綜合財務報告制度。雖然在此過程中，新的準則和制度將不斷推出，但是目前在編寫本書的過程中，我們參照*修訂或頒布的《中華人民共和國預算法》《財政總預算會計制度》《行
政單位財務規(guī)則》《行政單位會計制度》《事業(yè)單位財務規(guī)則》《事業(yè)單位會計準則》《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》等對書稿內容幾經修改，盡可能與時俱進，保證教材內容與政府會計*改革理念和內容相一致。
（2） 理論與實務相結合。自20 世紀90 年代以來，我國的政府與非營利組織會計有了很大發(fā)展和進步，已經形成了一套基本完善的預算會計理論，近幾年來對政府財務會計重要性的認識也導致政府財務會計理論體系開始形成，這些理論推動了會計實務的進步和發(fā)展。本書專門有一篇內容介紹政府與非營利組織會計的基本理論和方法，此外在對各個單
位的會計要素核算進行介紹的同時也涉及相關基礎理論。理論與實務的結合有助于讀者更好地理解和掌握政府與非營利組織會計的本質內容。
（3） 內容覆蓋全面。本書涵蓋了政府與非營利組織會計體系的各主要組成部分：財政總預算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計、民間非營利組織會計。其中每部分具體包括學習目標、準則內容、小結以及對應的思考與練習題。通過本書的學習，讀者可以對我國政府與非營利組織會計有一個比較完整的了解和認識。
（4） 例題全面具體。政府與非營利組織會計包括不同領域和分支，且不同領域和分支的業(yè)務活動各不相同，導致其會計科目和核算方法各有差異且與企業(yè)會計存在很大差別。
因此，對很多初學者來說，很容易混淆不同會計主體所用到的會計科目。為解決此問題，本書在編寫過程中，對重要的或難以理解的會計科目的核算均有相應的例題來舉例說明。本書適用于會計學專業(yè)本專科教學使用，也可以作為MPAcc 學生的參考教材，同時也可供行政事業(yè)單位財務人員以及會計人員培訓和自學使用。
第 一篇 政府與非營利組織會計理論基礎
第1 章政府與非營利組織會計的定義及組成體系/3
【學習目標】/3
1.1 政府與非營利組織的界定與特征/3
1.2 政府與非營利組織會計的概念與特征/5
1.3 政府與非營利組織會計的構成體系/6
1.4 政府與非營利組織會計規(guī)范/9
【本章小結】/11
【思考與練習題】/11
第2 章政府與非營利組織會計的基本理論和方法/12
【學習目標】/12
2.1 政府與非營利組織會計的目標/12
2.2 政府與非營利組織會計的信息質量特征/13
2.3 政府與非營利組織會計的基本假設/14
2.4 政府與非營利組織會計的會計要素/16
2.5 政府與非營利組織會計的確認基礎和計量方法/18
【本章小結】/21
【思考與練習題】/21
第3 章政府與非營利組織會計的相關制度環(huán)境/22
【學習目標】/22
3.1 政府預算管理制度/22
3.2 國庫收付制度/28
3.3 政府采購制度/33
3.4 預算單位財務管理與內部控制/37
【本章小結】/41
【思考與練習題】/41
第二篇 政府會計
第4 章財政總預算會計/45
【學習目標】45
4.1 財政總預算會計概述/45
4.2 財政總預算會計的收入/49
4.3 財政總預算會計的支出/67
4.4 財政總預算會計的資產/83
4.5 財政總預算會計的負債/99
4.6 財政總預算會計的凈資產/113
4.7 財政總預算的財務報表/121
【本章小結】/134
【思考與練習題】/134
第5 章行政單位會計/136
【學習目標】136
5.1 行政單位會計概述/136
5.2 行政單位的收入/139
5.3 行政單位的支出/141
5.4 行政單位的資產/146
5.5 行政單位的負債/171
5.6 行政單位的凈資產/178
5.7 行政單位的財務報表/186
【本章小結】/195
【思考與練習題】/195
第6 章事業(yè)單位會計/198
【學習目標】198
6.1 事業(yè)單位會計概述/198
6.2 事業(yè)單位的收入/203
6.3 事業(yè)單位的支出（費用） /210
6.4 事業(yè)單位的資產/217
6.5 事業(yè)單位的負債/238
6.6 事業(yè)單位的凈資產/244
6.7 事業(yè)單位的財務報表/252
【本章小結】/263
【思考與練習題】/263
第三篇 民間非營利組織會計
第7 章民間非營利組織會計/269
【學習目標】/269
7.1 民間非營利組織會計概述/269
7.2 民間非營利組織的收入/272
7.3 民間非營利組織的費用/282
7.4 民間非營利組織的資產/286
7.5 民間非營利組織的負債/293
7.6 民間非營利組織的凈資產/296
7.7 民間非營利組織的財務報表/298
【本章小結】/309
【思考與練習題】/310
主要參考文獻/312
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