中國社科院法學所為慶祝建所60周年,特出版叢書“《法學研究》專題選輯”(叢書主編為李林、陳甦),以專題形式匯編建所以來發表在《法學研究》上的在理論上學術水平較高、在實踐上對推動中國的法治進程有一定影響的文章,再由主編撰寫兩萬字左右的“導論”放置文章之前,系統梳理本專題多年來的研究狀況和發展脈絡。本叢書擬出版15本。
本書為該叢書之一本。中國的土地制度在過去四十年間(1978-2017)發生了翻天覆地的變化。本書關注的問題是:我國的法律理論如何應對土地法律制度領域的重大變化,取得了哪些重要的成果,存在哪些不足與遺憾。為此,全書輯選了《法學研究》期刊論文13篇,內容涵蓋1970年代末的家庭聯產承包責任制改革,1980年代中期以后的土地使用權有償出讓制度改革,2003年以來的土地征收制度改革、土地用途管制制度改革以及2013年以來的農業用地“三權分置”改革、宅基地制度改革以及集體經營性建設用地制度改革。另外,除輯選的期刊論文外,編者還撰寫了3萬字的“評述”,對我國土地法研究所取得的成就與存在的不足進行了梳理和分析。
程雪陽,蘇州大學王健法學院副教授。主要研究方向為憲法、行政法與土地法。先后在《法學研究》等學術刊物以及《南方周末》等報紙或媒體上發表文章70余篇,有多篇被中國社會科學文摘、人大復印資料等刊物轉載。主持國家社科基金資助項目等7項國家和省部級多項研究項目。科研成果獲國家環保部、中國法學會、江蘇省人民政府等多家單位表彰或獎勵。
導論 程雪陽
第一編土地承包經營權改革
論承包經營權 劉俊臣
我國農村土地法律制度變革的思路與框架
——十八屆三中全會《決定》相關內容解讀 陳小君
承包權與經營權分置的法構造 蔡立東 姜楠
明清時期地權秩序的構造及其啟示 汪洋
宅基地管理與物權法的適用限度 桂華 賀雪峰
第二編土地征收與補償
土地征收審批的正當程序改革 劉國乾
中國土地征收補償標準研究
——基于地方立法文本的分析 屈茂輝 周志芳
土地發展權的理論基礎與制度前景 陳柏峰
土地發展權與土地增值收益的分配 程雪陽
第三編國有土地有償出讓與城市化
論土地使用權有償轉讓法律制度 王家福 黃明川
城市化過程中集體土地的概括國有化 陳甦
城市化與“入城”集體土地的歸屬 黃忠
八二憲法土地條款:一個原旨主義的解釋 彭錞