本輯主要是在數字生態的視角下討論數據要素流通的相關問題,主要涉及公共數據及其授權運營、數據價值估算與定價、數據要素市場培育和數據治理中面臨的問題。具體而言,“公共數據及其授權運營”部分探討了公共數據的概念、公共數據授權運營的組織與機制、行動試點及政策擴散;“數據價值估算與定價”部分以具體的產業案例為例,探討了數據定價與共享機制;“數據要素市場培育”部分提出了優化數字營商環境的政策建議,探討了數據要素收益分配制度、數據商和第三方專業服務機構的培育動力機制以及數據規模估算等;“數據治理”部分研究了跨境數據管控的全球態勢、主要風險和我國路徑,提出數據治理體系需要兼顧安全與激勵,同時對數據要素流通使用的安全風險進行了分析并提出對策建議。