《全球競爭政策：WTO框架下競爭政策議題研究》是國內首部全面研究WTO框架下競爭政策問題的專著，在分析WTO主要成員關于競爭政策多邊規(guī)則談判基本立場的基礎上，重點研究了制定國際競爭規(guī)則的途徑選擇，提出了多邊競爭政策議題談判中需要特別關注的問題，對未來WTO框架下的競爭政策框架協(xié)議進行了設想，同時還對WTO框架下中國競爭政策的定位與國際協(xié)調問題進行了探討，能夠為我國建立和完善競爭政策和法律制度提供有價值的理論參考依據(jù)。
白樹強，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授，博士生導師�，F(xiàn)為國務院關稅委員會專家咨詢委員會委員，中國WTO研究會常務理事，中國國際貿(mào)易學會常務理事。2002年3月，作為中國常駐WTO代表團首批成員，被國家派往日內瓦WTO總部工作，擔任外交一等秘書。主要著作有：《GATT海關估價協(xié)議評注》、《海關估價概論》、《全球競爭論》、《WTO海關估價協(xié)議導讀》、《世界貿(mào)易組織教程》。
第一章 導論
第一節(jié) 經(jīng)濟全球化帶來的問題與挑戰(zhàn)
第二節(jié) 競爭政策和法律的概念與理論基礎
第三節(jié) 競爭政策的部門性
第四節(jié) 競爭政策的整體經(jīng)濟性和世界性
第五節(jié) 國際貿(mào)易政策與競爭政策和法律的關系
第六節(jié) 國內競爭法的域外適用效力
第七節(jié) 國際社會創(chuàng)制國際競爭法律政策的歷史回顧
第二章 GATT/WTO制定競爭規(guī)則的歷史和現(xiàn)狀
第一節(jié) 概述：競爭政策在WTO的發(fā)展動態(tài)
第二節(jié) GATT/WTO制定多邊競爭規(guī)則的歷史回顧
第三節(jié) 競爭政策議題在WTO框架下的進展
第四節(jié) WTO協(xié)議中與競爭有關的條款
第五節(jié) 目前WTO與“競爭”有關的議程
第三章 美國與歐盟的競爭政策和法律及其對比分析
第一節(jié) 概述：二戰(zhàn)以來西方國家的競爭政策和法律
第二節(jié) 美國的競爭政策
第三節(jié) 歐盟的競爭政策和貿(mào)易政策
第四節(jié) 美歐競爭法的對比分析
第四章 WTO主要成員關于競爭政策多邊規(guī)則談判的基本立場
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 美國關于國際競爭政策的立場
第三節(jié) 歐共體關于國際競爭政策的立場
第四節(jié) 發(fā)展中國家關于國際競爭政策的立場
第五節(jié) 國際反托拉斯守則（草案）
第六節(jié) 競爭政策議題在WTO多哈部長會議后的進展
第七節(jié) 國際學術界的觀點
第八節(jié) 小結：對WTO關于競爭議題談判問題的幾點看法
第五章 制定國際競爭規(guī)則的途徑選擇
第一節(jié) 概述：貿(mào)易政策與競爭政策的關系
第二節(jié) 關于競爭政策的單邊、雙邊、區(qū)域、諸邊和多邊的途徑
第三節(jié) 國際社會創(chuàng)制國際競爭法律政策的現(xiàn)實選擇
第四節(jié) 案例研究：亞太經(jīng)合組織競爭法模式的分析
第六章 多邊競爭政策議題談判中需要特別關注的問題
第一節(jié) 關于競爭原則是否應當引入反傾銷法的問題
第二節(jié) 關于競爭法的域外適用效力和管轄權沖突的問題
第三節(jié) 關于國際競爭協(xié)議是否促進國際貿(mào)易的問題
第四節(jié) 關于貿(mào)易措施的競爭規(guī)制是否可以促進競爭的問題
第五節(jié) 多邊競爭政策議題談判需要特別關注的其他問題
第七章 未來WTO框架下的競爭政策
第一節(jié) WTO是進行關于國際競爭法協(xié)議談判的理想場所
第二節(jié) WTO關于競爭政策的多邊框架
第三節(jié) WTO關于競爭政策的諸邊協(xié)議
第四節(jié) 多邊主義的局限性
第五節(jié) 關于未來WTO競爭協(xié)議最優(yōu)實體性內容的探討
第六節(jié) 關于未來WTO競爭協(xié)議最優(yōu)結構的探討
第八章 WTO框架下中國競爭政策的定位與國際協(xié)調
第一節(jié) 人世對我國競爭政策的要求
第二節(jié) 我國貿(mào)易政策與競爭政策的關系和協(xié)調
第三節(jié) WTO框架下我國競爭政策的定位與國際協(xié)調
參考文獻
后記
20世紀60年代期間，在德國政府的壓力下，歐共體通過了《規(guī)則17》。自此之后，《羅馬條約》第85條和第86條的執(zhí)法成為歐委會的職責，以取代過去由各成員國主管機構執(zhí)法。例如，根據(jù)《規(guī)則17》，只有歐委會具有給予“種類豁免”的權力。同時，還決定由歐委會啟動的所有調查，只要與第85條和第86條相關，都意味著任何國內主管當局必須立即從該案件中撤出。這一決議的主要目的是限制私人利益集團對各成員國政府施壓，迫使其采取違反競爭性的行為。
因此，自60年代以來，隨著統(tǒng)一市場的逐步形成，歐共體的重點任務放在了在成員國內部建立“歐洲企業(yè)”的企業(yè)新概念上。這一目標通過財政和法律體制的協(xié)調得以實現(xiàn)。這些歐洲企業(yè)在歐共體內部實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，這將促進歐共體改善經(jīng)濟結構，有效地加強共同市場的概念。
在鞏固共同市場過程中，歐共體將競爭政策作為一項重要的政策工具。什么樣的違反競爭性行為會成為執(zhí)法的重點對象，這取決于歐共體的總目標。例如，在60年代和70年代期間，歐共體的基本目標就是消除成員國之間的貿(mào)易壁壘。因此，歐委會把縱向限制以及經(jīng)銷渠道控制作為重點的監(jiān)督對象。根據(jù)歐委會的觀點，供應商與經(jīng)銷商之間的協(xié)議在阻止國外競爭者市場滲透的同時還具有妨礙在共同體內貿(mào)易自由化的效應。歐委會無意專門涉足橫向限制或者市場支配地位濫用之類的案件，而各成員國的主管機構則可以在此類案件中自由行事。歐共體希望這一戰(zhàn)略服務于下述兩個目標：（1）通過反對縱向限制，歐共體內部成員國之間的貿(mào)易壁壘得以降低，進而使本地企業(yè)盡快適應來自外部的競爭；（2）把橫向限制和市場支配地位問題居于次要的監(jiān)管對象，將有助于更大的歐洲企業(yè)的發(fā)展，以更好地適應國際競爭。
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