城市安全是典型的公共安全，城市公共安全問題也越來越成為文明社會發展中的首要問題。在社會生產力水平較低的情況下，城市公共安全問題可以說還不是問題的問題，然而在人類智識逐步開化的進程中，社會生產力水平也以幾何級數地增長，以至于給承載著人類文明的城市帶來的安全威脅也以超出我們想象地增長著，特別是人類進入21世紀以來，無論是發達國家還是發展中國家，都共同面臨著各種情形帶來的對城市公共安全的威脅，從而使得城市公共安全問題成為全球人類的共同課題，因此對城市安全的研究具有重大意義。
嚴勵（閻立），男，1954年3月生，吉林省長春市人，1998年、2002年在吉林大學法學院分獲碩士、博士學位。現為上海政法學院終身教授、博士生導師，享受國務院特殊津貼專家，中國犯罪學研究會副會長，中國犯罪學研究會預防犯罪專業委員會主任委員，中國刑法學研究會理事，上海市警察學會副會長，上海市信訪學會副會長，上海市刑法學研究會副會長，上海市法學會常務理事，上海市政協社會法制委員會委員，上海市人民檢察院專家咨詢委員，吉林省社會科學院法學研究所研究員，教育部全國高職高專教育法律教學指導委員會委員，中共上海市委黨校、上海市行政學院客座教授，香港城市大學法學院、巴黎第二大學訪問教授。已出版專著（編著）30余本，在《中國法學》 《法學》 等核心期刊發表論文150余篇，主持完成國家、省部級社科規劃項目10余項。先后獲中國犯罪學研究會、中國青少年犯罪研究會優秀成果一等獎；吉林省青年研究優秀成果一等獎；2004年獲上海市鄧小平理論研究與宣傳優秀成果一等獎；2004年獲上海市育才獎；2006年獲第二屆上海高等學校教學名師獎；2009年獲上海市鄧小平理論研究與宣傳優秀成果三等獎；2009年獲上海市優秀教學成果二等獎。
第一章 城市公共安全的非傳統影響因素概述
一、全球化背景下的城市風險
二、非傳統安全的理論沖擊
三、非傳統安全視野下的城市公共安全
四、影響城市公共安全的非傳統因素
第二章 城市公共安全的非傳統影響因素之政治因素
一、恐怖主義、宗教極端主義與民族分裂主義概述
二、當前中國的恐極裂問題及其對城市公共安全的重要影響
三、當前我國應對恐極裂的基本措施
四、典型案例
第三章 城市公共安全的非傳統影響因素之經濟因素
一、經濟方面影響城市公共安全的非傳統因素概述
二、金融危機等經濟因素對城市非傳統公共安全的重要影響
三、生產與交通運輸安全問題的社會影響
四、能源安全的社會影響
五、典型案例
第四章 城市公共安全的非傳統影響因素之文化因素
一、文化的“變量”：城市公共安全的非傳統影響因素
二、“價值共識與偏離”：社會核心價值觀對城市公共安全影響
三、網絡輿情：新媒體視閾下城市公共安全文化危機的新癥候
四、文化層面城市公共安全建設的一些思路
五、典型案例
第五章 城市公共安全的非傳統影響因素之社會因素
一、食品藥品管理運營中影響城市公共安全的非傳統因素分析
二、交通運輸中影響城市公共安全的非傳統因素
三、社會環境中影響城市公共安全的非傳統因素
四、城市人口中影響城市公共安全的非傳統因素
五、典型案例
第六章 城市公共安全的非傳統影響因素之自然因素
一、城市環境污染影響城市公共安全的非傳統因素
二、城市環境突發自然災害影響城市公共安全的非傳統因素
三、應對自然因素影響城市公共安全的非傳統因素的路徑思考
四、典型案例
后記
海政法學院是以法學學科為主干，社會學、政治學、經濟學、管理學、語言文學等多學科協調發展的政法類院校。其中，刑事法學既是學校創立之初的主導學科，也是學校的優勢學科，在依托刑事司法學院的基礎上，開設了法學（刑事司法方向）、監獄學、監獄學（社區矯正方向）等本科專業，同時承擔刑法學專業碩士研究生、法律碩士的培養。發展至今，學校已為上海乃至全國培養了大批應用型實踐型的政法人才，為社會輸出了大批優秀的畢業生。
我校刑事法學在茁壯成長的歷程中既經歷了風雨又取得了許多驕人的成績。2005年刑事司法方向被上海市教委批準為上海高校本科教育高地建設項目。2007年刑法學獲得上海政法學院校級重點學科建設項目。2009年刑法學被批準為上海市教委第五期重點學科建設項目，同年，監獄學專業又分別獲得教育部特色專業和上海市第三批教育高地立項，之后，監獄學又于2010年獲得中央財政的支持，2012年獲得上海市高校一流學科（B類）建設的立項。2012年刑法學又獲得上海政法學院“十二五”內涵重點學科和碩士點建設項目。2015年監獄學再次獲得上海市教委高原學科建設項目。學科隊伍形成了老中青的學術梯隊，聚集了一批既有相關實踐經歷又有一定學術造詣的教研人員，其中不乏多人獲得地方乃至國家級榮譽稱號，以及遠渡德國、法國、日本等國進行訪學。至今，學科人員中已獲得省部級以上課題十余項，出版著作近百部，發表學術論文數百篇。
我院刑事法學立足于刑事一體化視野研究，經過多年的打造，已經形成了獨特的學科優勢和特色，在犯罪學、刑事政策學、監獄學、社區矯正、青少年犯罪學研究處于全國領先地位。在犯罪學領域，具有中國犯罪學學會副會長一人，常務理事四人，理事若干人。中國犯罪學研究會預防犯罪專業委員會設在我院，《犯罪論壇》已經成為國內有影響的專刊，在犯罪學基礎理論研究、預防犯罪研究等方面頗有建樹。依托犯罪學科成立的“社會治安綜合治理研究中心”與上海市社會治安綜合治理研究所通力協作，為上海市社會治安綜合治理獻言獻策提供了理論支撐。在刑事政策學領域，從廣義刑事政策學視角出發，出版了《中國刑事政策原理》《中國刑事政策的建構理性》等著作，承擔了國家社會科學基金、司法部、上海市哲社、上海市教委的科研項目，《刑事政策論壇》作為國內唯一研究刑事政策的專刊已經出版了四輯，從事刑事政策研究的學術梯隊已經形成，并在國內學術研究中具有一定的影響力。在監獄學研究領域，監獄學專業和學科是上海高校唯一、全國高校為數不多的本科特色專業和重點學科。學校擁有30多年的監獄學專業和學科的發展歷史，積累了比較豐富的教學科研經驗。特別是近幾年來，在監獄學專業和學科建設上取得成績令人矚目。先后出版20多本監獄學專業和學科的教材、專著，發表專業論文200多篇。獲得省部級以上科研項目多項，一批科研成果獲獎。2009年監獄學專業獲得教育部第四批特色專業建設點立項，2009年學校刑法學專業被批準為上海市第五期重點學科建設項目，其中監獄學學科為重點研究方向之一。2011年以來，監獄學專業和學科連續獲得中央財政支持地方高校發展專項資金項目，2012年獲得上海高校一流學科法學學科建設建設項目，其中監獄學為重點建設方向之一，2015年又獲上海高校高原學科法學學科建設項目，其中監獄學為重點打造方向之一。在社區矯正研究領域，2002年8月，上海社區矯正試點工作在市委政法委的直接領導下開展，我校便參與上海社區矯正的研究和運作方案的設計。從2003年開始，我校先后承擔了上海市委政法委、上海市司法局委托的有關社區矯正的課題，起草上海市“社區矯正地方性法規”的草案，對社區矯正服刑人員風險評估、服刑人員個案選編、社區矯正評價體系的構建等專題研究，成為上海等地區開展社區矯正的指導和工具書。我校最早開設社區矯正系列課程和成立社區矯正研究中心，據國家書目查詢系統查詢，我校最早出版社區矯正書籍（《美國矯正制度概述》1997年）。2010年崔會茹教授出版的《社區矯正實現研究》（P86~87）中顯示，社區矯正研究產地最高的是上海，最多的是我校。2008年、2009年、2010年、2014年，我校先后承擔4項社區矯正的國家社科基金項目、2項教委重點項目、2項司法部項目和1項中國法學會項目，我校社區矯正教學和學術研究在全國具有一定的影響力。在青少年犯罪學研究領域，我校也在國內居于領先地位。在刑法學碩士點下設了專門的青少年犯罪與司法方向，依托中國預防青少年犯罪研究會、上海市法學會未成年人法研究會、上海市預防青少年犯罪研究會等設置了“全國青少年犯罪與司法研究及服務中心”，形成了具有較強競爭力的學科梯隊，出版了《青少年犯罪與司法論要》《少年法院的學理論證與方案設計》《法學的童真》等數十部著作，發表論文二百余篇。
為了適應學科發展的需要，給學科建設人員提供更廣闊的平臺，使我校刑事法學再上一個新臺階，“刑事法學文庫”的出版發行無疑具有強大的推動作用，也是我校刑事法學發展歷程上的新起點。同時，也以此為契機，為我國刑事法學的發展盡些綿薄之力。
刑事法學與其他部門法學最大之不同在于其對象主要是犯罪，然而犯罪是使人厭惡的，會給人帶來不愉快的感覺，故而研究犯罪的刑事法學與社會的灰暗總是隨影相隨，這就要求我們每個刑事法學的研究者始終保有一顆價值無涉的公正之心，“刑事法學文庫”將予以明證。
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