“教育工程”是我國教育政策實踐中一個值得關注的現象。高等教育領域的"211工程"、"985工程"和"本科教育質量工程"建設投入可觀、持續性強、影響廣泛。本書以上述三項工程的政策實踐為研究對象，運用政策工具理論框架，通過文獻、訪談等方法，對我國這種特有的教育政策執行方式展開探討，分析其作為政策工具的屬性特征、適用特點、運用困境及改進策略，試圖為改善高等教育治理提供研究支持。
政策工具的選用偏好直接反映政府治理方式，而政府治理方式的變革實質上是對政策工具的重新選擇。《教育工程研究》認為，"教育工程"作為一種以能力建設為導向的政策工具組合，是我國政府經常選擇和使用的政策手段之一，彰顯出具有中國特色的教育治理邏輯，具有一定的推廣價值。而隨著我國教育治理體系和治理能力現代化進程的加快，這類政策工具也不可避免地面臨著種種挑戰，對其進行優化改進迫在眉睫。
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