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◎體例新穎、結構合理:
      本書以民事訴訟法涉及的條文為主線，將與該條文相關的文件資料集中收錄，在條文項下大體按照法律、行政法規、司法解釋、司法文件、典型案例的順序進行細化分類，方便讀者在研究某一個具體問題時，能全面、迅速地了解該問題所涉及的相關內容。
◎內容豐富、資料翔實:
      本書收錄的文件資料雖然時間跨度較長，但凡與民事訴訟相關的現行有效的法律法規、司法解釋以及其他規范性文件，包括最高人民法院個案答復、復函、通知、解答、座談會紀要、領導講話、典型案例等，只要是有指導價值的，都盡可能收錄進來，力求做到“一網打盡”。
◎視角獨特、注重適用:
      本書以方便適用為主旨，站在讀者的角度，在結構設計上力爭讓讀者一目了然。不僅注重提取、歸納立法者對民事訴訟法每一個條文含義的專業釋義，而且注重介紹條文的立法背景情況和修正過程，并將修正前的條文附在現行條文之后，使讀者對條文的立法演變過程有更為直觀的了解。不僅注重對相關法律法規、司法解釋的系統介紹，還注重緊密結合實際，有選擇性地收錄最高人民法院公報、裁判文書網以及專業期刊上公開登載的相關案例，通過典型案例進行生動闡釋。

      ★條文要點解讀：以民事訴訟法條文為主線，將相關法律法規細化分類，歸納解讀。
      ★法條演變說明：將2012年《民事訴訟法》、2007年《民事訴訟法》、1991年《民事訴訟法》條文之間的變化直觀展示。
      ★配套規則適用：涉及的司法解釋、司法文件均附文號與生效日期，并根據相關內容集中排列。
      ★典型案例精選：收錄法院公報、裁判文書網及相關刊物上公開登載的典型案例生動闡釋。

前言

      2012年8月31日，第十一屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》，這是自1992年民事訴訟法實施以來對其所作的第一次全面修改。新增加了誠實信用原則，新規定了公益訴訟、第三人撤銷之訴、舉證期限、行為保全、小額訴訟、調解協議司法確認、實現擔保物權等多項重大訴訟制度，對民事訴訟原則、管轄制度、調解制度、證據制度、立案制度、簡易程序、特別程序、審判監督程序、執行程序和涉外程序等均有重大修改和完善。為全面貫徹實施修改后的民事訴訟法，2014年12月18日，最高人民法院審判委員會第1636次會議通過了《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》，對此前涉及民事訴訟、執行程序的司法解釋和規范性文件進行了整合和修改，以確保修改后的民事訴訟法的正確、統一、有效實施，保障當事人的訴訟權利，使眾多民事爭議得以公平處理。


法律的生命在于實施。為幫助廣大法官、律師和其他法律實務工作者更加準確地理解和適用民事訴訟法，同時為法學理論工作者從事理論研究提供素材和參考，我們迫切感到，當前很有必要對民事訴訟、執行等涉及的所有法律法規、司法解釋、規范性文件進行一次全面、系統的梳理。有鑒于此，我們編撰了一套《新民事訴訟法配套規則適用指引》。本書具有以下特點：

      一是體例新穎、結構合理。本書以民事訴訟法涉及的條文為主線，將與該條文相關的文件資料集中收錄，在條文項下大體按照法律、行政法規、司法解釋、司法文件、典型案例的順序進行細化分類，方便讀者在研究某一個具體問題時，能全面、迅速地了解該問題所涉及的相關內容。如此，逐條依次展開編撰，做到層次分明、邏輯清晰。

      二是內容豐富、資料翔實。本書收錄的文件資料時間跨度較長，但凡與民事訴訟相關的現行有效的法律法規、司法解釋以及其他規范性文件，包括最高人民法院個案答復、復函、通知、解答、座談會紀要、院（庭）領導講話、典型案例等，只要是有指導價值的，都盡可能收錄進來，力求做到“一網打盡”。另外，對與當前民事訴訟、執行工作等有關聯的涉港澳臺、財產刑執行、非訴行政執行等方面的內容，也一并收集在冊。對所選資料都進行了嚴格篩查、認真核對，確保內容全面、權威、精準。

      三是視角獨特、注重適用。本書以方便適用為主旨，站在讀者的角度，在結構設計上力爭讓讀者一目了然。不僅注重提取、歸納立法者對民事訴訟法每一個條文含義的權威釋義，而且注重介紹條文的立法背景情況和修正過程，并將修正前的條文附在現行條文之后，使讀者對條文的立法演變過程有更為直觀的了解。不僅注重對相關法律法規、司法解釋的系統介紹，還注重緊密結合實際，有選擇性地收錄最高人民法院公報、裁判文書網以及權威期刊上公開登載的相關案例，通過典型案例進行生動闡釋。

      需要說明的，一是條文要點解讀、法條演變說明主要援引自全國人大常委會法制工作委員會編撰的《中華人民共和國民事訴訟法釋義》全國人大常委會法制工作委員會編、王勝明主編：《中華人民共和國民事訴訟法釋義》（最新修正版），法律出版社2012年版。，以求準確反映立法原意。其中，還參考了江必新編著的《新民事訴訟法導讀》江必新編著：《新民事訴訟法導讀》，法律出版社2012年版。一書的相關內容。二是根據2007年《最高人民法院關于司法解釋工作的規定》（法發〔2007〕12號），最高人民法院發布的司法解釋形式分為“解釋”、“規定”、“批復”和“決定”四種。但是，由于此前司法文件名稱尚不規范，有不少并非司法解釋的文件也冠以“規定”、“批復”和“決定”之名。因此，本書根據最高人民法院司法解釋集中清理工作會議紀要和關于開展司法解釋集中清理工作方案的具體要求，分別對“通知”、“意見”、“批復”、“答復”、“復函”等內容進行甄別后予以編排。

      由于時間和水平有限，本書疏漏之處在所難免，敬請各位讀者提出寶貴意見和建議。

編者
2015年11月

      江必新，男，1956年生，湖北枝江人，法學博士，博士生導師。現任最高人民法院黨組副書記、副院長、審判委員會委員。1978年至1984年就讀于西南政法大學，先后獲學士、碩士學位，1999年至2004年就讀于北京大學，獲憲法與行政法學博士學位。先后被聘為中國政法大學、中南大學等博士生導師,并擔任中國法學會副會長、中國行為法學會會長等。1999年被中國法學會評為“全國十大杰出中青年法學家”，2009年被評為首批“當代中國法學名家”。著有《法治國家的制度邏輯與理性構建》《民事訴訟的制度邏輯與理性構建——〈民事訴訟法〉再修改之思辨》《再審的理念、制度與機制》《執行的理念、制度與機制》等作品五十余部。在《中國社會科學》《中國法學》《求是》《法學研究》《法學雜志》《人民司法》《法律適用》等刊物上發表論文兩百余篇。


何東寧，男，1966年生，湖南慈利人，法律碩士，全國審判業務專家。現任最高人民法院審判員、審判長、執行局行政執行室主任。
1984年至2008年在湖南省慈利縣人民法院、張家界市中級人民法院和湖南省高級人民法院工作，歷任書記員、助理審判員、審判員、副庭長；2008年7月至2012年8月在最高人民法院審判監督庭工作，歷任助理審判員、審判員、審判長；2012年8月至今任現職。
與人合著《民商審判疑難問題解析與典型案例指導》《最高人民法院指導性案例裁判規則理解與適用》（包括擔保卷、公司卷、合同卷一、合同卷二、婚姻家庭卷、勞動爭議卷、房地產卷、侵權賠償卷一、侵權賠償卷二、民事訴訟卷）《存單糾紛審判實務及判例研究》《民事再審程序新問題裁判標準》《新民事訴訟法再審程序疑難問題解答與裁判指導》《新民事訴訟法再審程序問題裁判標準》等二十余部著作。在《人民司法》《法律適用》《判解研究》等刊物上發表論文二十余篇。


毛宜全，男，1971年生，湖南華容人，法律碩士，現任最高人民法院執行局執行督導室主任、審判長。1990年至1994年就讀于西南政法大學，獲法學學士學位。1994年至2006年先后在湖南省高級人民法院研究室、民二庭、刑二庭工作，期間獲得湘潭大學法律碩士學位。2006年至2010年在最高人民法院刑五庭工作。2010年至今在最高人民法院執行局工作，先后任綜合管理室副主任、財產刑執行室主任、執行督導室主任。與人合著、編寫《毒品犯罪審判理論與實務》《寬嚴相濟刑事政策司法解讀》《新民事訴訟法理解適用與實務指南》《新民事訴訟法專題講座》《民事訴訟法新制度講義》《強制執行改革的路徑與成效》《執行規范理解與適用》等著作，在《人民司法》等刊物上發表文章多篇。

中華人民共和國民事訴訟法
第三編執 行 程 序
第十九章一 般 規 定
第二百二十四條【執行根據、管轄】
配套規則適用指引
法律
勞動爭議調解仲裁法
司法解釋
最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋
最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執行程序若干問題的解釋
最高人民法院關于內地與香港特別行政區法院相互認可和執行當事人協議管轄的民商事案件判決的安排
最高人民法院關于內地與澳門特別行政區相互認可和執行民商事判決的安排
最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定
最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)
最高人民法院關于執行級別管轄規定幾個問題的批復
司法文件
最高人民法院關于執行案件立案、結案若干問題的意見
最高人民法院關于深入整治“六難三案”問題加強司法為民公正司法的通知
最高人民法院關于開展涉民生案件專項集中執行活動的通知
最高人民法院關于執行權合理配置和科學運行的若干意見
最高人民法院執行局關于法院能否以公司證券登記結算地為財產所在地獲得管轄權的答復意見
最高人民法院關于上海楓丹麗舍房地產開發有限公司申請執行本院(2006)民一終字第57號判決確定的繼續履行土地使用權轉讓合同義務
一案的監督意見
最高人民法院關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見
最高人民法院關于判決書主文已經判明擔保人承擔擔保責任后有權向被擔保人追償，該追償權是否須另行訴訟問題請示的答復
最高人民法院關于對超過執行期限的抵押權在另案中是否準予優先受償問題的請示的復函
最高人民法院關于適用《訴訟費用交納辦法》的通知
最高人民法院關于進一步規范跨省、自治區、直轄市執行案件協調工作的通知
最高人民法院關于新中地產有限公司訴廣東發展銀行江門分行借款擔保糾紛執行請示案的函復
最高人民法院關于深圳總利投資有限公司申請執行其在金利華廣場權益一案請示的答復
最高人民法院執行工作辦公室關于能否以判決主文或判決理由作為執行依據請示的復函
最高人民法院執行工作辦公室關于確定外資企業清算的裁決執行問題的復函
最高人民法院執行工作辦公室關于深圳金安集團公司和深圳市鵬金安實業發展有限公司執行申訴案的復函
最高人民法院關于高級人民法院統一管理執行工作若干問題的規定
典型案例
問題提示：
當事人始終對仲裁機構的管轄提出異議，但其參加仲裁過程并答辯是否可以視為接受仲裁機構的仲裁
五原縣宏珠環保熱電有限責任公司與北京城建遠東建設投資集團有限公司仲裁裁決不予執行案
第二百二十五條【對違法執行行為的異議】
配套規則適用指引
司法解釋
最高人民法院關于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問題的規定
最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執行程序若干問題的解釋
司法文件
最高人民法院辦公廳關于切實保障執行當事人及案外人異議權的通知
最高人民法院執行局關于齊寶酒店對執行標的物上享有租賃權的異議性質屬于實體異議的函
最高人民法院關于執行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規定的通知
典型案例
問題提示：案外人所提的程序異議如果與其對執行標的權屬主張之異議，直接或間接地針對同一執行標的權屬問題，如何確定適用的救濟程序
香港信諾投資有限公司與山東省畜產進出口公司、山東省商務廳
借款合同糾紛申請執行復議案
第二百二十六條【變更執行法院】
配套規則適用指引
司法解釋
最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執行程序若干問題的解釋
最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）
司法文件
最高人民法院關于人民法院辦理執行案件若干期限的規定
最高人民法院關于執行案件督辦工作的規定（試行）
最高人民法院關于高級人民法院統一管理執行工作若干問題的規定
第二百二十七條【案外人異議】
配套規則適用指引
司法解釋
最高人民法院關于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問題的規定
最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋
最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》審判監督程序若干問題的解釋
最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執行程序若干問題的解釋
最高人民法院關于人民法院民事調解工作若干問題的規定
最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)
司法文件
最高人民法院關于執行權合理配置和科學運行的若干意見
最高人民法院關于依法制裁規避執行行為的若干意見
法官行為規范
最高人民法院關于東方資產管理公司西安辦事處與西安市雁塔區農村信用合作聯社開發區分社執行異議一案的監督意見
最高人民法院關于印發《人民法院第三個五年綱要（2009—2013）》的通知
最高人民法院關于廣東、江西兩地法院執行東莞市虎門鎮解放路55號粵信花藝海濱花園房產爭議案答復函
最高人民法院關于執行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規定的通知
最高人民法院執行工作辦公室關于李紅光執行申訴一案的復函
最高人民法院執行工作辦公室關于案外人李福勝異議一案的復函
最高人民法院關于湖南省高級人民法院與北京市高級人民法院執行中國機電總公司協調案的復函
最高人民法院關于處理案外人異議問題的函
最高人民法院關于深圳市裝飾工程工業總公司與深圳市金光企業股份有限公司、原審第三人沈陽軍區駐深圳辦事處房屋產權案的復函
最高人民法院關于案外人對執行標的提出異議問題的復函
典型案例
問題提示：案外人基于對執行標的物主張實體權利而提出異議，以排除對該執行標的物之強制執行的，是屬于案外人異議。案外人、當事人對此異議裁定不服的，其救濟途徑是通過向上級法院申請復議，還是通過向執行法院提起訴訟
西部信托公司與陜西宏華房地產開發公司、中國航空器材進出口
總公司西北公司、陜西省交通職工技協服務部借款擔保糾紛申
請執行復議案
第二百二十八條【執行機構、程序】
配套規則適用指引
法律
人民法院組織法
司法解釋
最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)
司法文件
最高人民法院關于最高人民法院執行局加掛執行指揮辦公室牌子的通知
最高人民法院關于執行權合理配置和科學運行的若干意見
最高人民法院關于認真貫徹落實全國人大常委會審議意見進一步做好人民法院執行工作的通知
最高人民法院關于進一步加強和規范執行工作的若干意見
最高人民法院關于印發《人民法院第三個五年綱要（2009—2013）》的通知
最高人民法院關于認真貫徹全國高級法院院長會議和全國地方人民法院機構改革座談會精神積極推進執行工作改革的通知
最高人民法院關于改革人民法院執行機構有關問題的通知
最高人民法院關于高級人民法院統一管理執行工作若干問題的規定
最高人民法院關于人民法庭若干問題的規定
第二百二十九條【委托執行】
配套規則適用指引
司法解釋
最高人民法院關于委托執行若干問題的規定
最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)
最高人民法院關于人民法院相互辦理委托事項的規定
司法文件
法官行為規范
最高人民法院執行工作辦公室關于被執行人為地方企業的案件能否委托軍事法院執行的復函
最高人民法院關于對上海市機床公司經營部訴江蘇省靖江縣鋼鐵廠鋼材補償貿易合同糾紛一案執行問題的批復
第二百三十條【執行和解】
配套規則適用指引
行政法規
訴訟費用交納辦法
司法解釋
最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋
最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)
司法文件
法官行為規范
最高人民法院關于進一步貫徹“調解優先、調判結合”工作原則的若干意見
最高人民法院關于進一步發揮訴訟調解在構建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見
最高人民法院關于當事人對遲延履行和解協議的爭議應當另訴解決的復函
最高人民法院執行工作辦公室致山東省高級人民法院的復函
最高人民法院關于深圳市華旅汽車運輸公司出租車牌照持有人對深圳市中級人民法院執行異議案的復函
最高人民法院執行辦公室關于如何處理因當事人達成和解協議致使逾期申請執行問題的復函
最高人民法院執行工作辦公室關于和解協議已經履行完畢的不應再恢復執行原生效法律文書問題的函
最高人民法院關于當事人在執行中達成和解協議且已履行完畢的不應恢復執行的函
典型案例
（一）問題提示：一方當事人不履行或不完全履行和解協議的，另一方當事人可否申請人民法院執行生效判決
吳梅訴四川省眉山西城紙業有限公司買賣合同糾紛案
（二）問題提示：履行完畢的和解協議能否夠產生終結執行程序的公法效力
成功、王飛與惠州市惠陽區南凱實業有限公司借款糾紛申訴案