在我國行政實踐中，行政規(guī)定大量存在并發(fā)揮著重要作用。但由于行政規(guī)定在現行法律體制中不屬于法律淵源，如何科學、合理地規(guī)制行政規(guī)定已成為關系我國能否實現依法行政的一個重要議題。
《中國行政規(guī)定規(guī)制研究》介紹了當前我國行政系統(tǒng)內外規(guī)制行政規(guī)定的各項制度，包括行政系統(tǒng)內備案審查、行政復議附帶審查、人大常委會備案審查、法院適用性審查后向行政機關提出有關糾正行政規(guī)定錯誤的司法建議等，并通過使用實證統(tǒng)計分析的方法，對這些在實踐中已運作多年的規(guī)制制度的正當性作出了客觀分析和反思性總結。同時，根據我國行政規(guī)定規(guī)制制度十年來的變化情況及新研究資料，從規(guī)制制度的科學性和如何更好地實現規(guī)制功能的角度，全面研究和分析了現行規(guī)制制度和規(guī)制機制中存在的問題，提出重構和完善我國行政系統(tǒng)內外規(guī)制機制，即確立行政事先普遍性審查監(jiān)督為主導、立法和司法事后審查監(jiān)督為輔助的各種規(guī)制力量有機結合的綜合規(guī)制機制。
全書分為六章，不同于國內學者多從理論應然的角度專項討論行政規(guī)定監(jiān)督問題，而是從實踐的角度對行政規(guī)定規(guī)制制度和機制作了全面、深入探討。
郭清梅，法學博士，華東政法大學法律學院講師。在《中國法學》《法學研究》《法學》等刊物發(fā)表論文數十篇，獨立主持完成了三個課題研究項目，并且參與了《特大城市環(huán)境風險防范與應急的政策法規(guī)保障體系研究》《地方性法規(guī)設定法律責任問題研究》等十多個gj級與市級科研課題報告的撰寫工作或者立法草案起草工作。曾數十次獲得市級與校級獎勵。
緒論
第一章 行政規(guī)定規(guī)制概述
第一節(jié) 概念界定
第二節(jié) 理論研究綜述
第二章 行政系統(tǒng)內自我規(guī)制
第一節(jié) 行政系統(tǒng)內自我規(guī)制概述
第二節(jié) 行政規(guī)定制定權限和程序規(guī)制
第三節(jié) 備案審查規(guī)制
第四節(jié) 清理規(guī)制
第五節(jié) 復議附帶審查規(guī)制
第六節(jié) 對行政系統(tǒng)內規(guī)制機制的反思及其完善對策
第三章 行政系統(tǒng)外規(guī)制
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 權力機關對行政規(guī)定的規(guī)制
第三節(jié) 司法審查規(guī)制
第四章 重構和完善行政系統(tǒng)內外規(guī)制機制
第一節(jié) 重構行政系統(tǒng)內外備案審查機制
第二節(jié) 完善個案審查監(jiān)督機制
結語
參考文獻
后記
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