本教材按照高職高專教學的特點與需要進行編寫，系統地介紹了安全生產管理的科學原理和技術實踐，具體內容包括安全管理基礎知識、安全生產管理理論、不安全行為的分析與控制、人失誤的分析與預防、安全技術措施、安全生產法規與標準、安全管理制度、事故應急救援與傷亡事故統計分析、現代安全管理。
本教材適用于高職高專院校安全科學技術和安全科學管理以及其他相關專業的學生使用，也可供相關政府部門、企事業單位從事安全技術管理的人員參考使用。
第一章安全管理基礎知識1
第一節事故及其相關的基礎知識1
一、事故及其相關概念1
二、安全和本質安全3
三、生產過程中危險和有害因素分類3
第二節職業病及其相關的基礎知識6
一、職業危害與職業病6
二、導致職業病發生的因素9
三、職業危害評價10
四、職業危害申報及職業病報告10
第三節安全管理概述12
一、安全管理的定義12
二、安全管理與企業管理13
三、安全管理的產生與發展13
第四節安全生產“五要素”及其關系14 第一章安全管理基礎知識1
第一節事故及其相關的基礎知識1
一、事故及其相關概念1
二、安全和本質安全3
三、生產過程中危險和有害因素分類3
第二節職業病及其相關的基礎知識6
一、職業危害與職業病6
二、導致職業病發生的因素9
三、職業危害評價10
四、職業危害申報及職業病報告10
第三節安全管理概述12
一、安全管理的定義12
二、安全管理與企業管理13
三、安全管理的產生與發展13
第四節安全生產“五要素”及其關系14
一、安全生產“五要素”14
二、安全生產“五要素”之間的關系15
第五節事故的原因16
一、 事故的直接原因16
二、 事故的間接原因19
本章小結20
課堂討論題20
能力訓練項目20
思考題20
第二章安全生產管理理論21
第一節管理理論及其發展21
一、X理論21
二、參與管理理論21
三、Y理論22
四、超Y理論22
五、權變理論23
第二節安全生產管理原理23
一、系統原理23
二、人本原理25
三、預防原理25
四、強制原理26
第三節事故發生頻率與傷害嚴重度26
第四節事故致因理論27
一、海因里希因果連鎖論27
二、博德事故因果連鎖論28
三、軌跡交叉理論29
四、管理失誤論31
五、變化觀點的事故因果連鎖論31
六、能量意外釋放事故致因理論33
七、兩類危險源理論33
本章小結34
課堂討論題35
能力訓練項目35
思考題35
第三章不安全行為的分析與控制36
第一節不安全行為的生理因素36
一、視覺36
二、聽覺38
三、人的反應時間39
第二節不安全行為的心理因素39
一、能力40
二、性格43
三、氣質43
四、需要與動機44
五、情緒與情感44
六、意志45
第三節行為科學基本原理與人的不安全
行為47
一、需要層次理論47
二、雙因素理論49
三、期望理論49
四、動機報償滿足模型50
第四節群集行為與群集事故50
一、群集的一般行為特征51
二、群集行為與傷害事故52
第五節控制人的不安全行為的途徑53
一、建立與維持對安全工作的興趣53
二、作業標準化與執行崗位安全操作
規程55
三、安全教育與訓練56
四、安全監督和檢查59
本章小結59
課堂討論題59
能力訓練項目59
思考題60
第四章人失誤的分析與預防61
第一節概述61
一、人失誤的定義61
二、人失誤的分類61
第二節信息處理與人失誤62
一、人的信息處理過程62
二、信息處理過程中的人失誤傾向62
三、信息處理過程中的人失誤表現及其產
生原因63
第三節人失誤致因分析65
一、概述65
二、影響人失誤的個人因素66
三、影響人失誤的外部因素68
四、決策失誤69
第四節心理緊張與人失誤70
一、信息處理能力與心理緊張70
二、緊急情況下人的行為特征71
第五節作業疲勞及其預防72
一、疲勞及其產生機理72
二、疲勞的主要特征72
三、疲勞的分類74
四、引起疲勞的原因74
五、預防疲勞的措施75
第六節人失誤的預防77
一、防止人失誤的安全技能教育措施77
二、防止人失誤的技術措施78
三、防止人失誤的管理措施78
本章小結79
課堂討論題79
能力訓練項目79
思考題79
第五章安全技術措施80
第一節概述80
一、能量與屏蔽80
二、安全技術措施的種類及其優先次序82
第二節預防事故的安全技術措施83
一、根除和限制危險因素83
二、隔離83
三、故障安全設計85
四、減少故障85
五、警告86
第三節避免和減少事故損失的安全
技術措施88
一、隔離88
二、個體防護89
三、接受少的損失92
四、避難與援救92
第四節作業現場安全管理92
一、安全合理的作業現場布置93
二、安全點檢93
三、勞動防護用品的正確使用94
本章小結94
課堂討論題95
能力訓練項目95
思考題95
第六章安全生產法規與標準96
第一節相關的基本法律知識96
一、我國的立法體制96
二、我國法規的制定和發布96
三、法規效力97
第二節職業健康安全法規體系及相關
法規98
一、職業健康安全法規體系介紹98
二、“三大規程”和“五項規定”99
三、《憲法》中與職業安全相關的規定100
四、《刑法》中與職業安全相關的規定101
五、《民法通則》中與職業安全相關的
規定102
六、《勞動法》中與職業安全衛生相關的
規定102
七、《中華人民共和國安全生產法》103
八、《中華人民共和國職業病防治法》108
九、《安全生產許可證條例》109
十、《生產安全事故報告和調查處理
條例》110
十一、《危險化學品安全管理條例》112
十二、《特種設備安全監察條例》119
十三、《國務院關于特大安全事故行政責
任追究的規定》125
十四、《工傷保險條例》（國務院令第
586號）126
十五、《中華人民共和國經濟合同法》中與
安全生產相關的內容128
第三節職業健康安全標準體系簡介128
一、職業健康安全標準的重要地位和
作用128
二、我國的職業健康安全標準體系129
三、國家標準、行業標準、地方標準、國
際標準及其相互關系129
本章小結131
課堂討論題131
能力訓練項目131
思考題132
第七章安全管理制度133
第一節我國安全生產監管體制與工作
格局概述133
一、我國現行的安全生產監管體制133
二、安全生產工作格局134
第二節企業安全生產基本條件135
一、生產經營單位應當具備的基本安全
生產條件135
二、作業場所職業衛生要求138
三、安全通道設置及管線布置141
四、安全標志和警示標識144
第三節安全生產責任制149
一、生產經營單位各級領導的責任150
二、各類人員的安全職責152
三、各業務部門的職責154
第四節安全教育制度155
一、安全教育的內容156
二、安全教育的形式和方法157
第五節安全檢查制度161
一、安全檢查的內容162
二、安全檢查的方式164
三、檢查準備166
第六節安全技術措施計劃制度166
一、編制依據167
二、編制原則167
三、項目范圍167
四、實施步驟168
第七節生產安全事故調查與處理制度168
一、生產安全事故調查與處理的內涵
及意義168
二、生產安全事故調查169
三、生產安全事故處理172
第八節工程項目安全審查制度172
一、安全審查的意義及由來172
二、安全審查的實施173
本章小結176
課堂討論題176
能力訓練項目176
思考題177
第八章事故應急救援與傷亡事故統計
分析178
第一節事故應急救援體系178
一、事故應急救援的基本任務178
二、事故應急救援的相關法律法規
要求179
三、事故應急管理過程180
四、事故應急救援體系的建立180
第二節事故應急救援預案的策劃與
編制184
一、事故應急救援預案的作用184
二、重大事故應急救援預案的層次185
三、應急救援預案的基本結構186
四、應急救援預案的編制過程187
五、重大事故應急救援預案的核心要素
及編制要求188
六、企業重大事故應急救援預案實例192
第三節事故應急救援預案的演練
與評價196
一、演練的類型196
二、演練的參與人員197
三、演練實施的基本過程198
四、演練結果的評價199
第四節傷亡事故統計及統計指標199
一、傷亡事故統計199
二、事故統計指標體系200
三、生產安全事故報表制度203
第五節傷亡事故綜合分析方法203
一、傷亡事故統計分析方法203
二、傷亡事故經濟損失計算方法204
三、事故綜合分析206
本章小結212
課堂討論題212
能力訓練項目212
思考題212
第九章現代安全管理213
第一節現代安全管理綜述213
一、現代安全管理的產生及其發展213
二、現代安全管理的基本特征213
第二節安全目標管理214
一、安全目標管理的含義214
二、安全目標管理的內容及體系215
三、安全目標管理的實施216
四、安全目標管理的成果評價與考核218
五、安全目標管理中應注意的事項218
第三節國內典型的安全管理模式介紹219
一、“0123”安全管理模式219
二、“三化五結合”安全生產模式221
三、其他安全管理模式簡介222
第四節國際勞工組織與職業安全衛
生管理223
一、國際勞工組織及其目標223
二、國際勞工組織的任務及特點223
三、國際勞工組織的職業安全衛生
國際監察224
四、國際勞工組織的工作224
第五節國外安全管理介紹225
一、美國安全生產管理經驗225
二、日本安全生產管理經驗228
三、國際殼牌石油公司的安全管理232
四、美國杜邦公司的安全管理237
第六節企業安全文化建設240
一、企業安全文化建設的內涵240
二、企業安全文化建設的必要性
和重要性241
三、企業安全文化建設的實施242
四、企業安全文化建設過程中應
注意的問題242
第七節重大危險源管理243
一、我國關于重大危險源管理的部分
法律法規要求244
二、重大危險源的辨識與評估245
三、重大危險源的分級246
四、危險化學品單位對重大危險源
的管理246
第八節我國職業健康安全管理體系與安
全生產標準化249
一、職業健康安全管理體系標準的
產生及發展249
二、職業健康安全管理體系標準介紹249
三、安全生產標準化介紹250
第九節我國注冊安全工程師制度簡介255
一、概述255
二、注冊安全工程師執業資格考試256
三、注冊安全工程師注冊管理257
四、注冊安全工程師執業的規定257
五、注冊安全工程師的權利和義務258
六、繼續教育258
七、注冊安全工程師違法執業行為應負
的法律責任258
本章小結259
課堂討論題259
能力訓練項目259
思考題259
附錄危險化學品重大危險源辨識
（GB 18218—2009）260
參考文獻264 第一章安全管理基礎知識1
第一節事故及其相關的基礎知識1
一、事故及其相關概念1
二、安全和本質安全3
三、生產過程中危險和有害因素分類3
第二節職業病及其相關的基礎知識6
一、職業危害與職業病6
二、導致職業病發生的因素9
三、職業危害評價10
四、職業危害申報及職業病報告10
第三節安全管理概述12
一、安全管理的定義12
二、安全管理與企業管理13
三、安全管理的產生與發展13
第四節安全生產“五要素”及其關系14
一、安全生產“五要素”14
二、安全生產“五要素”之間的關系15
第五節事故的原因16
一、 事故的直接原因16
二、 事故的間接原因19
本章小結20
課堂討論題20
能力訓練項目20
思考題20
第二章安全生產管理理論21
第一節管理理論及其發展21
一、X理論21
二、參與管理理論21
三、Y理論22
四、超Y理論22
五、權變理論23
第二節安全生產管理原理23
一、系統原理23
二、人本原理25
三、預防原理25
四、強制原理26
第三節事故發生頻率與傷害嚴重度26
第四節事故致因理論27
一、海因里希因果連鎖論27
二、博德事故因果連鎖論28
三、軌跡交叉理論29
四、管理失誤論31
五、變化觀點的事故因果連鎖論31
六、能量意外釋放事故致因理論33
七、兩類危險源理論33
本章小結34
課堂討論題35
能力訓練項目35
思考題35
第三章不安全行為的分析與控制36
第一節不安全行為的生理因素36
一、視覺36
二、聽覺38
三、人的反應時間39
第二節不安全行為的心理因素39
一、能力40
二、性格43
三、氣質43
四、需要與動機44
五、情緒與情感44
六、意志45
第三節行為科學基本原理與人的不安全
行為47
一、需要層次理論47
二、雙因素理論49
三、期望理論49
四、動機報償滿足模型50
第四節群集行為與群集事故50
一、群集的一般行為特征51
二、群集行為與傷害事故52
第五節控制人的不安全行為的途徑53
一、建立與維持對安全工作的興趣53
二、作業標準化與執行崗位安全操作
規程55
三、安全教育與訓練56
四、安全監督和檢查59
本章小結59
課堂討論題59
能力訓練項目59
思考題60
第四章人失誤的分析與預防61
第一節概述61
一、人失誤的定義61
二、人失誤的分類61
第二節信息處理與人失誤62
一、人的信息處理過程62
二、信息處理過程中的人失誤傾向62
三、信息處理過程中的人失誤表現及其產
生原因63
第三節人失誤致因分析65
一、概述65
二、影響人失誤的個人因素66
三、影響人失誤的外部因素68
四、決策失誤69
第四節心理緊張與人失誤70
一、信息處理能力與心理緊張70
二、緊急情況下人的行為特征71
第五節作業疲勞及其預防72
一、疲勞及其產生機理72
二、疲勞的主要特征72
三、疲勞的分類74
四、引起疲勞的原因74
五、預防疲勞的措施75
第六節人失誤的預防7
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