本書以上海兒童社會政策為例,探討兒童健康政策、兒童教育政策、兒童司法保護、兒童照顧政策、特殊兒童保護政策,并對兒童福利政策的行政體系和發展趨勢作一討論,對于我國的兒童社會政策是一個很好樣本,具有參考價值。
第一章 研究的緣起、目的和意義 一、研究的緣起與目的 二、研究的意義 三、本研究的主要內容第二章 文獻綜述 一、童年觀與規范性育兒模式 二、如何理解流浪兒童以及他們的流浪 三、流浪兒童遭遇的社會排斥 四、結語第三章 分析框架:理解流浪兒童社會融合的路徑 一、理解兒童社會融合 二、促進流浪兒童社會融合的政策模式研究 三、本研究的分析框架與思路 四、本研究要回答的主要問題第四章 研究方法 一、定性研究方法的選擇 二、數據收集與分析方法 三、關于本研究倫理議題的處理第五章 家庭主義的迷思:簡單送返的保護性救助 一、保護性救助:積極送返與消極救助 二、救助機構硬件的進步 三、臨時救助服務的專業化發展傾向 四、受助兒童對保護性救助的抗拒 五、結語第六章 國家監護的探索:“臨時”救助服務的長期化 一、政策文本的變化 二、鄭州模式及其影響 三、廣東模式及其影響 四、結語第七章 邁向以家庭監護干預為重心的兒童保護 一、傳統救助政策遭遇嚴峻挑戰 二、家庭監護干預政策的提出 三、新政策的實踐:未成年人社會保護試點 四、家庭監護干預遇到的問題 五、結語第八章 社會的努力:NGO救助流浪兒童的故事 一、社會力量參與流浪兒童救助的合法性變化 二、昆明家馨社區兒童救助服務中心 三、陜西寶雞新星流浪兒童援助中心 四、重慶森森孤學院 五、結語第九章 影響流浪兒童社會融合的因素分析 一、家庭主義神話與認識分歧 二、法律不明確 三、政策與服務偏離兒童需要 四、救助體制束縛了政策服務的創新發展 五、傳統兒童養育模式失靈第十章 政策與服務建議 一、理念的堅持 二、構建三位一體的目標體系 三、發展完善的兒童保護服務體系參考文獻附錄一 新中國成立后中央頒發的與流浪兒童問題相關的法律法規與政策文件附錄二 國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見附錄三 民政部關于開展未成年人社會保護試點工作的通知附錄四 民政部關于促進社會力量參與流浪乞討人員救助服務的指導意見附錄五 流浪未成年人需求和家庭監護情況評估規范后記