2013年,《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》中提出,在教育等基本公共服務領域,要逐步加大政府向社會力量購買服務的力度。政府購買教育服務,作為政府購買公共服務的一類,是對教育領域政府提供教育服務在生產方式上的一種探索,是教育公共服務供給側結構性改革的重要內容。在實踐領域,早在2000年左右就有地方開始嘗試著開展了這方面的改革。
按照教育活動開展所覆蓋的領域,政府購買教育服務的范圍包括學位服務、管理服務、教學服務、基建服務、培訓服務、后勤服務等,實踐中我們可以看到購買學前教育學位、教育券、委托管理、教師培訓、“課后一小時服務”、研學外包、基礎設施建設PPP項目等具體的項目活動。本書圍繞以上主題,搜集匯編了10個案例,在案例描述的基礎上,就案例中所反映出的矛盾點和經驗教訓提出了若干思考問題,作者依據政府購買教育服務的理論研究對每一個案例進行了評析。作為政府公共財政支出的重要組成部分,近年來我國各地政府購買教育服務的項目推進,離不開政府政策的規劃與引導,為此,本書在最后的附錄部分,將中央和各個地方政府出臺的相關政策文件進行了整理,并盡可能地羅列出各地政府購買教育服務的項目。
政府購買教育服務案例研究,旨在幫助我們建立對現實中真實問題的感受和認識,并通過這種感受和認識不斷地反思和完善理論研究,期待政府購買教育服務的持續研究。
本書不僅可用于教育專業碩士案例教學,同時還能夠為教育經濟與管理及相關學科的學者、研究人員等提供有價值的研究素材,也能夠為一線教育行政管理人員提供豐富的經驗借鑒。
周玲,重慶人,管理學博士。現為北京理工大學人文與社會科學學院教育系副教授,碩士生導師。北京師范大學教育經濟與管理專業畢業。近年出版專著《我國學前教育發展公私合作伙伴關系(PPP)研究》、《教育投資項目管理研究》,合著《高校籌資多元化研究》、《國際教育援助研究:理論概述與實踐分析》,合譯《掌控公立學校教育:地方主義與公平》、《大學的門檻:美國低收入家庭子女的高等教育機會問題研究》;在《教育與經濟》、《北京理工大學學報(社科版)》等刊物發表論文20余篇。目前主要從事教育經濟、教育財政、教育管理、高校教師發展等領域的教學與科研工作。
林婕,云南人,教育學碩士。現為上海交通大學高等教育研究院在讀博士生。曾參與編著《我國學前教育發展公私合作伙伴關系(PPP)研究》;參與北京市社會科學基金項目“北京市政府購買學前教育服務研究”等。主要研究領域為政府購買教育服務,世界一流大學建設等。