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本書對公立醫院改革的路徑選擇進行系統研究, 書中貫穿兩條主線: 一條是暗線, 即公立醫院改革的支點; 另一條是明線, 即公立醫院改革的十大方面和十大關系。對改革支點的研究實際上是探索公立醫院改革“誰來改”的問題, 對十大方面的研究實際上是探索公立醫院改革“改什么”的問題, 對十大關系的研究實際上是探索公立醫院改革“怎么改”的問題。本書通過對“誰來改”“改什么”“怎么改”三方面的研究以期為我國新時代公立醫院改革提供新視角。