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本書全面梳理了自中華人民共和國成立至2019年70年間人事制度的發展歷程，按照人事制度的事理邏輯和工作實際建構框架體系，以國家人事管理的制度規范、政策措施及具體實施為描述和分析對象，系統闡述了黨政機關、國有企業和事業單位工作人員的管理體制、編制員額、職位體系、選拔任用、教育培訓、考核獎懲、工資福利、辭職辭退、離休退休、權益保障、檔案管理等基本人事制度，以及專業技術人員管理、大中專畢業生分配就業等特定管理制度的歷史沿革與主要內容，并在此基礎上對中華人民共和國成立70年來人事制度的核心特質、主要成就與基本經驗進行了歸納與評價，力圖在存史與資政兩方面均能產生應有的價值。

余興安，第十三屆全國政協委員，中國人事科學研究院院長、研究員，國務院特殊津貼專家。兼任國際行政科學學會副主席、中國人才研究會常務副會長、中國行政管理學會副會長等。研究領域涉及行政體制改革、人事制度改革、人才資源開發、中國古代政治制度、古籍詮釋等。主要作品有《行政管理研究概覽》《編制管理基礎》《激勵的理論與制度創新》《人力資源服務概論》《人力資源管理風險防控》《當代中國的行政改革》《人事制度改革與人才隊伍建設（1978—2018）》《中國古代人才思想源流》及譯注《經史百家雜鈔》等，組織創辦《中國人事科學》學術月刊，主編《中國人力資源發展報告》《中國事業單位發展報告》等年度藍皮書。