本書在宋代官民關系與基層治理的視角下，以民間力量參與地方公共建設為研究對象，系統考察了宋代民眾在地方建設經費籌集、勞動力輸出、建設工程組織管理等方面的貢獻。研究內容雖然以民間力量參與地方公共建設為主線，但并不限于此，還涉及兩宋時期的財政中央化趨勢及地方財政狀況、地方政府官員設置與權力運行、基層治理中的官民關系與公共事務的管理、民間力量的社會分層及其在基層社會中的角色定位與貢獻等。以上內容對于探討宋代乃至整個中國傳統時期國家財政制度、基層治理、官民關系等重大歷史問題有重要的參考價值。
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